曾利华

　　据报载，去年以来，地处我省湘南腹地的耒阳市创新推行农村社会治理机制，把群众基础好、威望比较高的老党员、老干部、老教师、模范人物、退役军人、致富能手等“湾村明白人”组织起来，引导他们在化解基层矛盾纠纷、清廉村居建设等方面发挥作用，收到了显著成效，笔者不禁为此举叫好！

　　众所周知，农村中的自然村落（即湾村）是社会治理的最基层单元，也是社情最复杂、矛盾纠纷最多的领域。大到征地拆迁、项目建设、村务公开、宗族利益等引发的群体性矛盾，小到邻里孩子口角、宅基地之争、种田争水、看门狗伤人等个体性矛盾，都时有发生。这些矛盾处置稍有不慎，很容易引发严重后果。长期以来，这些矛盾的化解，多由村组干部“单兵作战”，耗时耗力，有时效果还不一定明显。

　　而“湾村明白人”是老百姓的身边人，接地气、通下情，与老百姓有着天然的情感联系，在老百姓中享有较高威望，深得老百姓信服。现实生活中经常可以看到，做一个人的思想工作，有的人说尽千言万语，一点都不奏效，但换一个其信服的身边人，也许只说上一句，却是一言九鼎，让人茅塞顿开，彻底放下思想包袱。由此可见，湾村中的一些矛盾纠纷，在初发阶段假若由“湾村明白人”去化解，很可能起到“事半功倍、时半功倍”的理想效果。

　　让身边人管好身边事。“湾村明白人”化解湾村中的矛盾纠纷，有着他人难以替代的天然优势，只要把他们的积极性调动起来，“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”就能基本得以实现，农村社会治理能力和水平就一定能得到有效提高。