导读

　　古往今来，国以才立，政以才治，业以才兴。

　　习近平总书记在近日召开的中央人才工作会议上发表重要讲话，深刻指出“国家发展靠人才，民族振兴靠人才”，强调“加快建设世界重要人才中心和创新高地”，并提出了明确目标、作出了重要部署，为做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　正在大力实施“三高四新”战略的湖南，如何集聚更多英才、充分用好人才？湖南日报《理论·智库》特约专家学者建言献策。

　　鲁良

　　青年人才是建设重要人才中心和创新高地的源头活水。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，要“把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角”。湖南即将迎来省第十二次党代会，全省高校应紧扣“三高四新”战略实施，提升人才资源竞争优势，在引才聚才上主动担当作为。

　　把握战略主动，打造八方来才的“聚能环”

　　把握新时代人才事业战略机遇期，推动人才大发展是要重点谋划的工作。湖南普通高校教育总规模居全国第七位、中部六省第二位，充分发挥高校聚集对引才育才的作用，须做好顶层设计和战略谋划。

　　高层次谋划人才战略。高校应将人才战略作为兴校治学的核心战略，落实中央人才工作会议精神，落实湖南省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，组织上贯通各节点、政策上打通各部门、制度上疏通各层面，高位推动人才发展体制机制综合改革试点。

　　高精度储备人才队伍。着眼“双一流”大学建设和全省各高校的优势学科、特色专业发展等，以服务基础研究、人才培养和重大战略为目标，坚持“量身定制、一人一策”，善于发现人才、引进人才、留住人才，分层次、有计划、有重点地引才育才。

　　全方位畅通引才渠道。坚持以国家级和省级重大人才计划为牵引，抓住海外人才回流、国内人才培养崛起的历史机遇期，广设引才点、广布人脉线、广开政策路，集中湖南优势资源，着力建设吸引和集聚人才的平台。

　　品牌化人才虹吸效应。依托高层次领军人才、高水平科研团队，汇聚智力资源和创新要素，打造和宣传人才战略品牌，形成引才聚才品牌效应，实现以才引才、因才聚才，增强对优秀青年人才的虹吸效应。

　　创新培育机制，壮大创新创造的“主力军”

　　高校要积极破除束缚青年人才发展的体制机制障碍，这是增强青年人才效能的“必答题”。

　　完善青年人才成长机制。优化内部成长机制，重在健全和创新评价体系，构建人才成长的正向循环体系。优化外部发展机制，重在打通平台和渠道，构建顺畅的校内校外“双循环发展体系”。

　　改革青年人才评价机制。锚定破“五唯”实施方略，树立以立德树人、科研创新、社会服务为主体内容的综合评价导向。杜绝“一刀切”评价，建立基于青年人才优势特点和成长规律的多维度分类评价制度。完善个人贡献评价机制，积极推进职称制度、科技奖励制度、项目评审制度中人才评价方式改革。

　　完善青年人才激励机制。着力激发青年人才内生动力，设立不同类别不同层次的专项托举计划，对具有突出创新能力和发展潜力的青年人才给予超常规支持。改革科研业绩激励制度，以增加知识价值为导向，资金、机制、分配三管齐下，加大对青年人才的创新激励力度。

　　不拘一格用才，磨砺堪当大任的“硬本领”

　　用好人才就是对人才最好的培养，人才只有用好才能体现价值、发挥效能、得到锻炼提高。

　　让青年人才在重大科研攻关中挑大梁。建立适合湖南实际的重大科研攻关项目培育、储备和选用优秀青年人才的长效机制，注重发挥“双一流”高校的引领作用，在科研一线培养、锻炼和选拔一大批优秀青年人才，支持青年人才勇闯“从0到1”的“无人区”。

　　让青年人才在服务国家战略上唱主角。在实施“三高四新”战略中为青年人才施展才华提供广阔舞台，在更大范围、更广领域、更高层次上支持和吸纳青年人才，创造条件让青年人才面向经济社会主战场，成为服务国家战略的生力军。

　　让青年人才在“急难险重”任务中当先锋。放手让青年人才挑重担，通过“揭榜挂帅”力促项目攻坚，大气魄使用青年科技创新创业人才，破除论资排辈、求全责备，为青年人才挂帅出征创造更多机会。

　　优化成长环境，构建英才辈出的“生态圈”

　　青年人才的成长发展，离不开干事创业的良好环境。

　　全力为青年人才贯通“服务链”。以强化保障为重点，切实解决好安家落户、购房资格、子女就学、社会保障等“急难愁盼”问题。进一步盘活“人才引进周转编制专户”，充分发挥机构编制对人才工作的基础性作用。以完善服务为支撑，纵深推进“最多跑一次”改革，实施专业化、精准化、定制化的青年人才支持服务。

　　积极为青年人才铺路搭桥。通过完善人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套，优化青年人才培育机制和项目团队遴选机制。建立青年人才孵化平台，让国家重点实验室、国家科技创新基地、大科学装置等高水平的科研平台发挥孵化育才效应。

　　切实为青年人才“松绑减负”。建立以信任为基础的青年人才使用机制，破除束缚人才手脚、妨碍人才效能发挥的观念、制度和做法。以迎接湖南省第十二次党代会为契机，落实“八个坚持”，围绕青年人才培养、使用和引进，在管理机制上放权、在评价机制上放开、在引育机制上放活,打造新时代引才聚才“湖南样本”。

　　（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南师范大学基地特约研究员）