陈河兵

　　近日，一组“管他什么通知，转发下去，咱就没责任了！”的漫画刷爆朋友圈。此组漫画之所以有如此高的关注度，不仅是因为戳中了网民笑点，更是因为生动地体现了形式主义之害。

　　在排球运动中，有个我们熟知的位置：“二传”。它是指接对方来球后，专门担任第二次传球组织进攻的队员，是场上组织进攻、实施战术的组织者。经验丰富的二传手，必须做到技术娴熟、头脑清醒、斗志顽强，能传到位，利于主攻手进攻。如今，在基层社会治理的链条上，一些部门机械地做着“二传手”的工作，不思考、不研究、更不创新，层层转发文件，将责任推给下级。这样的“二传手”，不仅不能组织有效的进攻，反而会贻害工作的部署、落实。

　　对各级各部门来说，制定和下发文件是日常工作之一。通知自上而下，经过的每一层级，都应该对任务要求进行梳理，结合实情把需要下级配合的地方，进行重新部署。但在实施过程中，有的领导干部一转了之，使落实文件精神和工作部署陷入了形式主义的窠臼和“怪圈”。

　　揆诸现实，基层部门往往会收到一些“关于转发某某通知”的要求，有的是从省到市、县、乡层层转发，有的是部门对口转发，这些转发文件既不提具体要求，也不结合实际分析，更不讲针对性要求，只要求“遵照执行”。发文的主要目的是安排工作，让基层能够突出重点，抓住难点，强化落实。基层本就人少事多，如此层层转发、多头发文，一方面浪费了人力物力，让诸多工作陷入空转；另一方面也让基层干部身心俱疲，严重挫伤基层干部干事创业的积极性。

　　“层层转发文件”的形式主义问题，既不利于集中精力抓落实，也不利于密切党群干群关系，不能任其发展下去。若是能切实做到为基层减负，解决困扰基层的形式主义问题，相信广大基层干部会在积极的工作氛围下，认真担当作为、不懈奋斗，在为人民服务中作出更大贡献。