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2022年12月30日 星期五
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潮涌扬帆正当时
——湘潭岳塘经开区2022年高质量发展综述

  马贵  彭婷  胡宁 罗伯君

  这一年,随着长株潭都市圈建设走向深入,岳塘经开区的区域优势转化为发展优势,成为投资商追捧的热土,潇影集团影视拍摄基地(昭山)、长沙民政职业技术学院(昭山)实训基地、中航5712长飞总部项目、日日顺(海尔)供应链湖南基地项目等签约入驻。

  这一年,岳塘经开区扎实开展产业强市“千百十”工程,强力推进项目建设,助企纾困,“千百十”工程考核多次位列全市一类园区前列,全年新增8家高新技术企业。

  这一年,岳塘经开区深入开展“心连心走基层、面对面解难题”活动暨“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动,以干部作风大转变推动园区大发展,全年预计园区生产总值同比增长5.5%。

  这一年,岳塘经开区聚焦“三高四新”战略定位和使命任务,主动融入长株潭都市圈、绿心中央公园和“四区一地一圈一强”发展大局,全力推进“五好”园区创建,突出“稳”字固全盘,立足“进”字促转型,围绕“活”字抓改革,聚焦“实”字惠民生,园区高质量发展态势更加明显。

  跑出“加速度” 打造项目“新引擎”

  11月10日,湘潭市“决战四季度、决胜全年度”在建项目观摩暨重大项目集中开工活动举行。当天,全市共有80个重大项目集中开工,总投资达608.5亿元。其中,岳塘经开区新开工项目13个,总投资138.9亿元,新竣工项目10个,总投资8.35亿元。

  此前,11月6日,位于芙蓉大道与晴岚路交汇处的潭州电力研发总部项目成功封顶。这里将打造成集电力产业上下游产业为一体的总部基地,包含办公、物资中心、检测试验中心、培训中心等。

  11月10日,阿凡达(湖南)科技有限公司在岳塘经开区湖南健康产业园开业。该公司将积极探索智能机器人和康养、医疗结合,为健康产业带来新的生机。

  ……

  项目建设一线捷报频传,这是奋发有为的鼓点,筑牢岳塘经开区高质量发展的基石。

  今年以来,岳塘经开区牢牢牵住项目建设“牛鼻子”,紧抓招商项目落地、建设项目推进、竣工项目达效,实行“一个项目、一名联点领导、一个责任单位、一个工作专班、一套工作方案”的“五个一”工作机制,加快项目前期工作,着力破解绿心准入、土地报批、征地拆迁等要素瓶颈;加快项目实施进度,倒排工期,明确时间节点、责任目标;强化督查考核、项目考核结果运用,实行重点问题交办督办、跟踪销号制度,督促各牵头责任部门(单位)深入项目、增强主动服务意识,在全区形成你追我赶的抓项目、促开工、促投产的热潮。

  “项目在今年3月签订协议,7月中旬进场装修,到9月即实现了开园。”艺点意创公司市场经理周德高告诉我们,项目的快速推进离不开岳塘经开区“保姆式”服务。岳塘经开区明确湘潭昭山文化产业发展有限公司作为该项目的帮扶单位,在项目前中后全流程服务,加快了项目的完工。目前,项目已引进15家文化创意类企业落户。

  “我们计划在5年内获得国家干细胞治疗药物的批件,成为湖南省第一家拥有细胞治疗药物批文的企业。”湖南一格生物科技有限公司现场负责人唐闪光说。岳塘经开区采取前置招商模式,在项目建设过程中,按照入驻企业诉求对实验室进行设计、建设、装修,节约了企业入驻后再设计的时间和成本;派驻专人常驻项目,及时解决推进过程中遇到的问题;积极向上争取政策、项目支持,为企业新技术的开展创造条件。

  奋勇争先,追风赶月。2022年,岳塘经开区铺排市重点产业项目33个,年度计划投资51.39亿元,目前已完成73.21亿元,投资完成率142%。其中,湖南新途医学检验中心、湖南区域细胞制备中心及综合细胞库、艺点意创华中总部、阿凡达机器人总部等项目已经建成并投入运营;湘菜文化博览园、卓越建设城、潭州电力研发总部、博纳学校、十里晴岚、湖湘·湾塘康养园、融裕水木朝山、深国际湘潭物流港等项目正在抓紧施工;千年潇湘·宋韵水镇、湖南健康医疗大数据中心等项目正在加快开展前期工作。

  按下“快进键” 下好招商“先手棋”

  12月24日,贯彻落实“强省会”战略暨推进长株潭都市圈发展第四届市委书记联席会议在长沙举行。会议提出,要在新起点上推动“强省会”战略和长株潭都市圈建设取得新突破。

  随着“强省会”战略和长株潭都市圈建设向纵深推进,作为长株潭三市几何中心、长株潭城市群生态“绿心”的岳塘经开区成为投资商青睐之所。

  5月13日,岳塘经开区举行中航5712长飞总部项目、日日顺(海尔)供应链湖南基地项目签约仪式。

  长沙五七一二飞机工业有限责任公司是中国航空工业集团所属航空装备大修及服务保障企业,中国航空工业集团是由中央管理的国有特大型企业,也是世界500强企业,2021年《财富》世界500强排名第140位,已连续第13年入榜。长飞总部项目计划投资18亿元,将建设长飞总部中心、科技中心、航电中心和数据储存中心等,同时将吸引航空产业链上下游300余家企业入驻。

  青岛日日顺智慧供应链科技有限公司是海尔旗下物流网品牌公司,是国家5A级物流企业和3A信用企业。日日顺(海尔)供应链湖南基地项目计划投资10亿元,将建设成为海尔华中区高标准智能样板库以及大宗家电的湖南分拨中心,服务品牌商近200余家,23家品牌将在此设立湖南销售中心。

  7月26日,湘潭市政府与长沙民政职业技术学院举行合作框架协议签约仪式,双方决定在岳塘经开区建设长沙民政职业技术学院(昭山)实训基地。该校区拟迁入智慧健康养老管理、现代家政服务与管理、旅游管理等专业(群)共计7000余名师生,将建成1所以康养为特色的三级甲等医院、1所国家示范性智慧养老院、1个大健康产业学院、1个智慧健康养老协同创新中心等。

  9月1日,湘潭市政府与潇湘电影集团有限公司签署战略合作协议,潇影集团制片总部基地和影视拍摄基地项目落户岳塘经开区,在打造电影全产业链体系,量身打造系列影视作品和文创旅游产品等方面开展深度合作。

  在“请进来”的同时,岳塘经开区还积极“走出去”,通过组织招商“小分队”赴“长三角”“珠三角”等地开展招商,积极参与沪洽周、湘商大会、潭商大会等招商引资活动。今年以来,先后引进日日顺(海尔)供应链湖南基地、顺丰速运公共仓配中心等15个亿元以上项目,其中“三类500强”项目2个,引进电力企业总部3家。长飞总部项目纳入长株潭绿心中央公园重点项目库;今年新引进的湖南数字经济创新产业基地暨艺点意创华中总部9月23日实现开园,将推进园区文创产业数字化产业体系建设,助推数字经济产业转型升级。

  挂好“升级档” 唱好服务“重头戏”

  优质的营商环境,是企业生存发展的沃土。今年以来,岳塘经开区把优化营商环境工作提到前所未有的高度,千方百计加大助企、惠企、稳企力度,让企业暖心、安心、放心发展。

  该区以“心连心走基层、面对面解难题”“送政策、解难题、优服务”等活动为抓手,园区领导带头撸起袖子、俯下身子、迈开步子走访企业、项目、景区,收集问题,列表交办,挂单销号,解决他们的急难愁盼。

  融资难、融资贵是当前民营中小微企业普遍遇到的难题。岳塘经开区出台《“园区助力小微贷”风险补偿基金管理办法(试行)》,强化对小微企业金融服务的正向激励,共同建立“政、银、企”联动机制,重点扶持园内总部经济企业、健康产业和文化旅游产业企业。目前,该区通过开展多场银企对接会,采用多种融资方式,为辖内13家企业共获得银行贷款授信金额8130万元,有效缓解了企业融资难题。

  为培育优势发展板块、主导产业集群和发展增添新动能,该区陆续出台《鼓励科技创新实施办法》《关于促进贸易发展的若干措施》《岳塘经开区“园区助力小微贷”风险补偿基金管理办法(试行)》等政策措施,兑现、落实了一批政策资金。截至目前,累计新增留抵退税0.86亿元,兑现了正方体医药、金阳、卓达、伟鸿食品等企业涉及发改、科技等政策奖补、扶持资金3000余万元,以政府的“紧日子”换来企业发展的“好日子”。

  同时,岳塘经开区还完成了岳塘区与园区政务服务两厅合一,市政府支持加大了赋权赋能力度,将涉及项目推进的9项经济社会管理权限调整为由市级直接赋权。制定《政务服务帮代办工作实施办法》,推进全程帮代办服务,变“等审批”为“送服务”。全面落实“星级管家服务”机制,确保惠企政策精准推送,进一步提高企业服务水平和质量,实现市场主体高质量发展。截至目前,包代办审批(备案)项目76个,审批项目投资总额125.8亿元。

  当“政策红利”变为企业“真金白银”,“保姆式”贴心服务变成企业的便利,大大提振了企业发展信心,助力园区高质量发展。

  “园区给予我们企业的帮扶太精准周到了。”湖南如艺文化发展有限公司董事长吴小兵介绍,公司当前处于转型期,岳塘经开区在关键技术研究指导、产学研合作、结构设计优化等方面提升如艺文化成果转化能力,使公司成功孵化,于5月18日在湖南区域性股权市场文化产业专板上正式挂牌,同时公司“如艺视界”平台成功上线,在数字藏品、艺术拍卖和元宇宙沉浸式体验实践等方面迈出坚实步伐。

  “在岳塘经开区的全力护航下,我们项目一天一个新样。” 湘潭博纳高级中学建设方负责人袁建新说,岳塘经开区明确了专门部门、安排专门人员对接项目,帮助解决项目推进过程中的难点,并主动帮扶积极协助加快项目各项手续办理,协调周边环境,让企业无后顾之忧全身心投入项目建设,学校将在明年秋季实现开学。

  “企业的需求在哪里,岳塘经开区的服务就做到哪里。”湘潭宏伟世界工程机械物流园有限公司董事长杨荣波发出心声。作为省市重点商贸物流项目,中部国际机械物流园由湘潭宏伟世界工程机械物流园有限公司投资建设。经过多年发展,园区已引进多家国内外知名机械品牌,形成工程机械的新机、二手机交易及租赁、零配件交易等工程机械全产业链。为促进园区进一步做大做强,岳塘经开区相关部门多次主动上门,联系相关部门在政策支持、财税优惠、打通外贸渠道、办理产权证等方面帮扶园区企业。针对企业历史遗留问题,还成立了专班,和企业一道,逐项研究问题的解决方案。

  念好“实”字诀 打好发展“基础桩”

  岳塘经开区将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,带着责任学、把握重点学、融会贯通学、精心组织学、创新方式学,区党工委和区属各级党组织、各部门(单位)制定了系统学习计划,做到区党工委班子成员和区属各党委及支部书记、部门单位负责人先学一步、深学一层,全体党员干部读原著、学原文、悟原理;成立宣讲队,深入机关、企业、项目、景区、市场开展宣讲,做到支部全覆盖、党员全覆盖;开展党的二十大精神应知应会线上知识竞赛活动,累计吸引1万多人次参与答题,收到以赛促学的良好效果;拍摄“学习二十大、奋进新征程——‘双培聚力’奋斗路 医药惠民永传承”微视频,被湘潭市两新工委推送至全省参加主题宣讲大赛。注重学习与真抓实干推动高质量发展相结合,力争在产业发展上有突破、在债务化解上有成效、在推动高质量发展上有进展。

  通过党建引领,服务发展大局,岳塘经开区以“心连心走基层、面对面解难题”活动暨“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动为抓手,通过区领导作表率,部门负责人带头,制定干部职工联点走访企业、项目、景区制度,及时掌握解决企业、项目、景区急难愁盼的问题,列出问题清单,建立问题台账,按照职责分工交办,根据实际情况限期予以解决。目前,收集问题119个,已全部办结。

  为群众办实事,为项目解难题,为企业优服务。通过“一活动一行动”的开展,岳塘经开区积极推进恒大养生谷项目“保交楼”工作有新进展,成功完成490户业主交钥匙工作;全面发挥市长热线12345作用,对市长热线反映的群众需求、意见和建议进行梳理归纳,制定暖心清单、暖心台账以及清单销号机制,确保事事有回音、件件见成效,实现了工单办结率100%;针对文化、健康类科技企业轻资产难获融资的问题,深入推进科技型企业知识价值信用贷款、“园区助力小微贷”,链接区内银行资源建立专门授信体系、审贷流程和绿色审批通道,为潭州电力、屋顶兄弟、颐和云健康等企业解决了融资需求。

  同时,该区切实担起党风廉政建设主体责任,落实中央八项规定及其实施细则,驰而不息纠正“四风”,抓实违规举债、虚假化债专项巡察问题整改、合同清理专项审计、财政监督相关问题整治等重点工作,全面加强对重点领域、重点人群监管,营造了风清气正的发展环境。

  “我们要提升‘愿为’的思想觉悟,提升‘善为’的实际本领,激发‘有为’的内生动力,高起点谋划、高标准定位、高规格推进、高效率落实,在理念创新上先人一步,在体制机制上优人一招,在统筹谋划上高人一筹,在发展速度上快人一拍。”岳塘经开区党工委书记李宏钰表示,岳塘经开区将主动融入“强省会”战略布局,抢抓长株潭都市圈、绿心中央公园建设机遇、湘潭市“四区一地一圈一强”和“昭山融城实验区”的发展战略,升级产业存量,做优经济增量,刷新区域总量,提质生态容量,管控风险变量,在奋力谱写中国式现代化的湘潭篇章中彰显新担当、展现新作为、作出新贡献。

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