湖南日报全媒体记者 刘燕娟

　　通讯员 曾毅 王美玲

　　“益阳市中心粮食储备库原主任郭浩辉涉嫌严重违纪违法，接受审查调查；湖南天下洞庭粮油实业有限公司原党委副书记、总经理胡浩夫涉嫌严重违纪违法，接受审查调查。”日前，益阳市纪委监委连续发布2起涉粮领域审查调查通报，释放出深挖彻查粮仓硕鼠、严肃查处涉粮领域腐败问题的强烈信号。

　　“仓廪实，天下安”，粮食安全是“国之大者”。自2021年9月全省部署开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作以来，益阳市纪委监委紧盯涉粮领域“购、销、储”等环节，围绕涉粮腐败、责任和作风，聚焦重点岗位、关键环节，着力发现问题线索，查办大案要案。截至目前，全市纪检监察机关共处置涉粮领域问题线索86件，立案31件查处37人，其中留置5人。

　　起底问题线索，严查腐败案件

　　益阳市是湖南省粮食主产区之一，全市共有具备粮食收储资质和任务的国有企业14家，地方储备粮规模占全省的三分之一。

　　在粮食购销领域腐败问题专项整治中，益阳市坚持党政同责、高位推动，通过定期调度、重点督办、通报排名、约谈问责等方式，督促地方党委政府、粮食主管监管部门和粮食企业深入开展自查自纠和问题整改。

　　截至目前，全市共自查发现涉粮领域问题414个，已完成整改285个，其中涉及国有粮食企业“靠粮吃粮”方面问题211个，已完成整改150个。

　　市县两级纪检监察机关对党的十九大以来通过巡视巡察、信访举报、公安移送等发现的涉粮问题线索进行全面起底，共梳理出问题线索86件，均严格按要求处置，切实提升办理质效。

　　市纪委监委把案件查办放在专项整治工作首位，重点查处了一批业务主管监管部门失职渎职问题，以及国有粮食企业以陈顶新、空进空出、虚报耗损、亏库短量、偷卖盗卖等腐败案件，发挥了强大的警示震慑作用。

　　加强统筹联动，凝聚整治合力

　　专项整治中，益阳市注重加强统筹联动，督促各级党委政府扛起粮食购销主体责任、相关职能部门履行监管责任、国有粮食企业落实粮食政策执行责任，凝聚整治工作合力。

　　去年9月至11月，市委成立涉粮问题专项巡察组，对市发改委（市粮食和物资储备局）、市财政局、市市场监督管理局开展涉粮问题专项巡察，7个县市区分别成立专项巡察组，采取交叉巡察的方式，同步对县市区粮食系统开展监督检查，共发现问题176个，收到反映党员干部问题线索48件。市委书记瞿海主持召开书记专题会议，听取专项巡察综合情况汇报，强力推进涉粮问题巡察整改。

　　市发改委联合市市场监管局对全市政策性粮食销售出库、定点加工处置、粮食收购政策执行等开展联合执法检查150多批次，下发监管督办函36份，确保粮食政策执行到位；市市场监管局开展大米生产企业“零点行动”执法检查，将有关企业涉嫌违法行为线索移送公安机关查处；市财政局对市属国有粮食企业2017年以来的财务状况进行全面检查，并参照省级储备粮利费标准，调整市级储备粮保管费和市级储备油轮换费。

　　深化以案促改，构建长效机制

　　在查办案件的基础上，专项整治坚持系统施治，注重做好以案促改、促建、促治的“后半篇文章”，建立健全粮食安全监管长效机制。

　　为强化粮食收储管理，解决粮食溯源不规范等问题，益阳市出台《粮食收购先检后收实施办法》和《粮食质量安全溯源实施办法》等文件；为有效保障粮食质量安全，出台《粮食安全和农用地土壤污染防治工作操作细则（试行）》；针对粮食行政执法力量薄弱等问题，出台《关于涉粮案件执法办理程序指导意见》。

　　针对地方储备粮等政策性粮食和大米质量安全监管存在薄弱环节、涉粮资金使用管理不规范等问题，各县市区出台储备粮管理办法和涉粮专项资金使用管理规定等制度，增强刚性约束，堵塞制度漏洞，全市粮食领域共建章立制47项，进一步筑牢粮食安全屏障。