湖南日报3月14日讯(全媒体记者 邢骁 通讯员 何梦青)“很喜欢长沙的营商环境、创新氛围,所以选择落户这座城市。”3月上旬的一天,湖南汇思光电科技有限公司一片忙碌,公司负责人陈思铭介绍,他们正在建设分子束外延材料生长平台,打造国内首个面向硅基Ⅲ-V族半导体光芯片核心材料创新及产业化平台。
市场主体蓬勃发展,离不开法治化的营商环境。长沙奋力创建全国法治政府建设示范市,在推进减证便民、跨市通办、“最多跑一次”等方面不断推出创新举措。在芙蓉区,智慧政务驿站开启政银合作新模式,市场主体办事省时省钱省力省心;在岳麓区,“上门办”让政务服务从“企业群众跑腿”转向“政府专人跑腿”……这些基层探索和实践,成为长沙加快推进法治政府建设的生动注脚。
告知承诺制是“放管服”改革中的重要创新措施。去年,长沙公布告知承诺制证明事项目录,市本级目录116项,县市区目录138项,一系列与群众生产生活密切相关的事项不用再提交“证明”,而是通过签署“书面承诺”办理。长沙还大力推进“就近办”,在商圈、楼宇、社区、园区打造54个政务驿站,全面建成24小时自助服务区,构建15分钟政务服务圈。
权力关进笼子,依法行政更规范。长沙出台“重大行政决策程序实施办法”,将重大行政决策纳入法治轨道。不断完善规范性文件制发管理制度、高标准建立规范性文件管理数据库,做到有件必审、审查必严、有错必纠,规范性文件合法性审查达100%。严格规范重大项目投资合同审查,依法对城市建设、招商引资、国企转型等领域合同进行法律审查,去年审查政府合同136份,涉及金额约3000亿元。高效推进行政复议体制改革,实行“阳光复议”,实现复议案件集中办、规范办、协同办。
转变执法理念,让执法更有温度。长沙强力推动行政执法“三项制度”落地见效,市本级行政执法事前公示落实率达100%,音像全过程记录率大幅提升,重大执法决定法制审核目录清单制定率、公示率、备案率达100%。在全省率先实行执法数据定期报告制度,加快建设长沙市行政执法综合管理监督信息系统。
近年来,长沙先后制定60多项在全国具有示范意义的法规规章和法治建设制度,成功创建国家级法治县(市、区)8个,全国民主法治示范村(社区)14个,天心区、长沙县、宁乡市等7个单位成功创建全省法治政府建设示范地区(项目)。目前,正强力推进法治城市、法治政府、法治社会一体建设,致力以高水平法治建设护航经济高质量发展、城市高效能治理、市民高品质生活,奋力创建全国法治政府建设示范市,为全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙提供坚强法治保障。