湖南日报·新湖南客户端记者 龙文泱
通讯员 梁金田 刘思辑
到2025年，文艺精品创作进入全国第一方阵，形成2至3个具有重大国际影响的文化会展和活动品牌，旅游业成为万亿产业……8月30日，湖南省文化和旅游厅发布印发《湖南省“十四五”文化和旅游发展规划》（简称《规划》）的通知，聚焦文化强省和全域旅游基地建设，通过一系列新举措，描绘了新时代“锦绣潇湘”的美丽蓝图。
构建“554”文旅发展新格局
《规划》立足湖南实际，力图通过构建“554”全省文旅发展新格局，推动文化和旅游差异化、特色化、均衡化、高质量发展。
“554”即：建设五大文化和旅游融合发展板块（长株潭、环洞庭湖、大湘西、大湘南、雪峰山文化和旅游融合发展板块）、五大省际文化旅游联动区（湘赣边区红色旅游联动区、湘鄂赣天岳幕阜山文化旅游联动区、湘鄂渝黔武陵山文化旅游联动区、湘粤南岭文化旅游联动区、湘桂崀山文化旅游联动区）、四大文化旅游走廊（湘江文化旅游走廊、大湘西民族文化旅游走廊、大湘东红色文化旅游走廊、长征文化旅游走廊）。
我省将重点建设长沙、张家界两大国际旅游中心城市，打造岳阳、郴州、怀化三大旅游开放门户，建成一批文化旅游精品县，形成文旅经济新增长极。力争至2025年，旅游业年总收入由2020年的8261.95亿元增长至1.3万亿元左右，旅游业增加值占GDP比重由2020年的6.18%提升至6.5%左右。
培根铸魂，打造文化新高地
“十四五”期间，我省将通过提升公共文旅服务，创新传承优秀传统文化，打造文化新高地，让群众有更多获得感和幸福感。
实施艺术精品创作扶持工程。推出10部左右大型舞台艺术精品，扶持3台大型优秀旅游演艺作品，扶持复排优秀传统剧目不少于20台。
提升公共文旅服务。实施公共文化服务高质量发展五年行动计划，建设最美潇湘文化空间；推进省文化艺术中心、湖南图书馆新馆等省级项目建设，打造“公共文化进村入户·戏曲进乡村”项目等一批公共文化机构文旅功能融合示范工程，让公共文化服务走到群众家门口。规划建设重点旅游环线，推动5A级景区、国家级旅游度假区实现一级以上公路辐射，省级以上旅游区点双车道公路全覆盖。力争至2025年，人均文化和旅游事业费由2020年的52.35元提升至106元，旅游公路长度由2020年的1100公里增加至7500公里。
加大文化遗产保护利用力度，推动非遗走进现代生活。打造4至5个省级考古遗址公园，推动侗族村寨、万里茶道、长沙铜官窑遗址申报世界文化遗产，推动革命文物集中连片保护利用和国家长征文化公园（湖南段）建设，探索支持湖南省博物馆、韶山毛泽东同志纪念馆建立分馆；启动第二次非遗资源普查，开展第六批国家级非遗代表性传承人申报认定。
产业提质，发力消费新蓝海
大众旅游休闲度假时代已经到来，文旅消费大众化、需求品质化特征凸显，文旅领域已成为消费新蓝海。根据《规划》，我省将通过推动文化产业提质增效、加快建设全域旅游基地，确保文化产业和旅游产业增加值稳居全国第一方阵；通过实施文化和旅游消费促进工程，开展区域旅游联盟行动、文旅夜经济点亮行动等举措，培育开放多元的文化和旅游市场。
实施文化产业数字化战略，重点推进马栏山视频文创产业园创建国家级文化产业示范园区；支持湖南日报文化旅游投融资服务中心建设，支持电广传媒“传媒+文旅+投资”战略升级。至2025年，规模以上文化企业营业收入由2020年的3394.78亿元增长到5000亿元。
以5A级旅游景区和世界遗产景区为基础，打造2至3个世界级旅游景区。到2025年，国家4A级以上景区和省级以上度假区达到200家；重点支持韶山、沙洲等20个红色旅游经典景区发展，力争1至2家红色景区成功创建国家5A级景区；力争全国乡村旅游重点村镇达到60个以上。
鼓励实施景区公众免费开放日等措施，推动文旅消费便民惠民；落实带薪休假制度；新增1至2个国家文化和旅游消费试点示范城市；鼓励对传统商业街区、闲置厂房、高校和创业创新集中商圈区域等进行改造提升，助力打造“长沙夜星城”全国品牌。
融合改革，开创发展新局面
未来5年，我省将通过进一步推动文旅深度融合和改革创新，开创发展新局面。
实施文化基因解码工程、文旅融合IP培育工程、旅游演艺精品创作工程、“锦绣潇湘”品牌建设工程、“文化旅游领航计划”培塑工程等文旅融合重点工程，到2025年，力争培育旅游总收入百亿元县市区50个、千亿元地级市5个，形成一批旅游总收入亿元乡镇。组建湖南省旅游投资集团，力争培育1至2家营业收入过千亿元、3至4家营业收入过百亿元的龙头文化旅游企业。
力争5年实现文化旅游投资1万亿元以上，促进文旅跨界融合。重点建设十大文旅融合示范区，打造百个文旅融合示范点，策划开展千项文旅融合活动；建设体育旅游示范省。
新一轮科技革命将为文化和旅游发展提供强大动力。我省将构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化和旅游科技创新体系，打造长沙岳麓科技产业园等旅游科技示范园区。
