李志红

　　去年9月，习近平总书记在湖南考察时，要求湖南着力打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地。我们将牢记总书记嘱托，把园区作为加快发展的新引擎，着力培育“一区三园”（苏仙工业集中区、桥口循环经济产业园、坳上良田物流及建材产业园、飞天文化旅游产业园）经济模式，促进湘南地区高质量发展。

　　贯彻理念，提升执行力。准确把握习近平总书记对湖南赋予的“三个高地”新定位新期待新要求，抢抓“中国(湖南)自贸区郴州片区”新机遇，大胆试、大胆闯、自主改，全力对接粤港澳大湾区建设，全面对接和服务好湖南自贸区郴州片区，为其打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台贡献苏仙力量。牢牢把握“国家可持续发展议程创新示范区”“国家跨境电商综试区”“湘南湘西承接产业转移示范区”等政策契机，发挥湖南“南大门”“桥头堡”优势，健全发展先进制造业、振兴实体经济的体制机制，推动传统制造业优化升级，加快发展有色金属加工、现代物流、全域旅游、科技创新等新兴产业，把总书记对湖南的殷殷嘱托和关怀厚爱，转化为奋发有为做好苏仙区各项工作的强大动力。

　　发展实体，增强承载力。坚持把苏仙工业集中区作为承接产业转移的重要载体和产业项目建设的主阵地，坚定不移支持实体经济和实体企业发展，谋划好、组织好、承接好制造业产业转移。加快调区扩区步伐，探索以企业为主体的开发、招商、运营一体化新模式，加快启动创新创业园二期、三期以及中小企业创业基地标准厂房的建设，做好“筑巢引凤”。引进有实力的企业兼并、重组僵尸企业，盘活存量土地和闲置厂房，实现“腾笼换鸟”。引导支持园区聚兴科技、协成管业、田野现代智能装备、开沃新能源汽车等先进装备制造企业做大做强，推动苏仙工业集中区特色化专业化发展，以“一区”带动“三园”发展，构建“一区三园、协调联动”的发展格局，打造先进制造业湘南地区高地。

　　科技创新，提高原动力。坚持把科技创新放在更突出位置，“围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资金链”。充分发挥苏仙区高新技术产业及高等教育密集综合优势，完善创新投入机制，加强校企联动，增强产教融合，充分利用院校资源，支持企业引进急需紧缺人才和高层次人才。培育省级工程技术中心和市级研发中心，创建省级众创空间，保持全社会研发投入占GDP比重稳定增加，确保万人发明专利拥有量稳定增长。加强“两新一重”建设，发展新兴业态，做大做强高新技术企业。推动资源型产业转型升级、产业延伸和创新发展，加快建设桥口循环经济产业园，打造具有核心竞争力的科技创新湘南地区高地。

　　改革开放，强化竞争力。以“园区”发展为统领，坚持“对接粤港澳、融入大湾区、争当排头兵”，突破体制机制障碍和地域限制，积极对接湘南物流园，加快发展坳上良田物流产业园。加快推进现代物流仓储项目建设，推动物流仓储、新型建材等产业链强链、补链、延链。全面提速景区建设，做强做特旅游精品项目。利用湘南起义纪念馆等红色资源，推动红色旅游与生态游、民俗游、乡村游、民宿游等优势业态融合发展，进一步擦亮“湖南省全域旅游示范区”金字招牌。加快建设城市综合体以及博物馆、城市规划馆、群艺馆、科技馆、音乐厅四馆一厅文化艺术中心，发展矿博会、农博会等精品会展经济，加速打造精品夜间经济示范街区，实现“城区、园区、景区”融合发展，打造改革开放湘南地区高地。

　　（作者系郴州市苏仙区委副书记、区长）