近年来，祁阳市人民检察院切实发挥支持起诉职能，让农民工不再“忧薪”。2019年以来，该院共办理支持起诉案件200余件，帮助农民工讨薪近400万元，有力维护了农民工的合法权益。

　　优先建章立制，畅通保护渠道

　　一是不断夯实基础，创新工作制度机制。2021年该院主动与法院联合会签《关于建立推进支持起诉工作机制的实施意见》，建立支持起诉案件线索移送、办案衔接、检察机关参与案件庭审等制度机制，推动支持起诉规范化、常态化，实现司法机关的信息共享和情况反馈。二是延伸工作触角，加强外部沟通联系。主动与人力资源和社会保障、信访、司法、工商联、乡镇等部门建立联动协作机制，形成多部门互联互动、同向同力、合力保护农民工的工作模式，进一步拓宽了案件线索来源渠道，实现支持起诉案件应诉尽诉。三是强化宣传工作，提高群众参与程度。依托检察网络、报刊、两微一端及其检察宣传资料等媒介，大力宣传检察履职维护农民工合法权益的法定职责和典型案例，提升广大干部群众对检察机关支持起诉工作的知晓度，在合法权益受到侵害时主动拿起法律武器保护自己。2019年来通过媒体开展专题宣传3次，走访乡镇、学校，开展法治讲堂20余次，发放宣传资料6000多份，提升检察机关帮助弱势群体维权的支持起诉法律监督职责知晓率。

　　强化办案力度，着力提升办案质效

　　一是对案件快办快审快结。采取分类处理方式，提高案件办理效率，推动形成支持起诉案件优先受理、优先立案、优先办结的办案模式，有效维护农民工群体合法权益。二是对事实主动调查核实。对于农民工因客观原因不能自行收集或者无法取得的案件事实有关的证据，承办检察官积极主动调查核实，协助农民工群众补齐相关证据，及时支持起诉。王某军、何某元追索劳动报酬纠纷支持起诉案，在部分农民工缺乏相关证据的情况下，指导他们收集电子证据、录音等取证工作，为后续民事起诉工作提供了坚实基础。三是对执行强化跟踪监督。坚持将“支持”贯穿至问题解决始终，特别是在执行环节全程跟踪监督案件执行情况，确保尽快执行到位。王某追索劳动报酬纠纷支持起诉案，该院全程参与其中，监督案件依法从快处理，直至被执行人将拖欠的农民工工资执行到位。

　　深挖检察潜能，多元手段助力维权

　　一是工作服务到位。诉前为弱势群体提供法律咨询，协调法律援助中心提供法律援助，“免费”指导撰写起诉状、帮助搜集证据材料；诉中加强释法说理，推动审理进程；诉后全程跟踪监督案件执行，确保支持起诉真正发挥作用、取得实效。二是矛盾化解到位。践行新时代“枫桥经验”，在办案中始终坚持实质性化解矛盾纠纷，做好检察环节的和解引导和审判环节的审前调解工作，对侵权单位、侵权个人释法说理，力求在诉前或诉中化解矛盾纠纷。王某英等14名农民工讨薪案，起诉到法院后，通过法、检两家承办人对被告谢某雄释法说理，及时结清拖欠工资，在诉中化解矛盾。三是“源头”治理到位。强化对行政单位的监督，破解弱势群体维权难问题，充分发挥检察职能，紧抓源头治理，及时督促相关行政机关积极履行监管职责，督促相关当事人及时整改，及时维护农民工的合法权益。

　　(周建银 雷力川)