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2022年07月02日 星期六
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安化抽水蓄能电站项目节约集约用地887亩,避让耕地116亩——
节地“密码”

  湖南日报全媒体记者 黄利飞

  6月29日,湖南安化抽水蓄能电站项目动工,项目主要建设内容包括枢纽工程、淹没区、生产生活区、开关站区、地下厂房系统和输水系统,用地总面积3290亩。

  “通过优化设计和选址,这一装机规模全国第二、华中第一的工程,总共节约集约用地887亩,避让耕地116亩。”6月30日,省自然资源厅副厅长李全胜在接受记者采访时表示,该项目节约集约用地水平,高于国内同类型对比项目。

  针对重大项目用地,省自然资源厅“提前介入、专班推进、清单管理、挂图作战、全程服务”。全力保障用地,不代表用地可以任性,如何最大程度节约集约用地?

  “绝招”之一,不断优化设计。如在安化抽水蓄能电站项目交通工程用地设计上,根据项目原可研中关于环库道路估算,该交通工程用地是按中心线两边各外扩15至30米来确定道路用地范围,即道路用地宽度达到了30至60米。但通过实地踏勘、影像对比、无人机航测等多种技术手段翔实了解地形、地貌,最终要求项目单位按三级公路确定用地范围,实现只按中心线平均外扩10余米,即道路用地宽度平均只有20.8米。

  沿水库淹没区设置的上、下水库进厂道路,能走直道绝不拐弯、能修隧道尽量修隧道。路面变窄、里程缩短,交通工程用地眼见地减少,仅此一项,就节约集约用地680亩。

  项目用地,永久基本农田和生态保护“两条红线”不能碰。让人犯难的是,安化抽水蓄能电站项目位于安化县仙溪镇九龙溪沿线,上、下水库淹没区均为地势低洼、灌溉条件较好的盆地,永久基本农田划定比例较高,项目选址确实难以避让耕地和永久基本农田。

  难避让也要想办法避让!如通过开挖部分周边山体和抬填用地,原本需选址地势较为平坦、耕地和永久基本农田集中连片区域的项目生产生活区和开关站区,最终定址周边山体区域,做到了完全避让永久基本农田。

  早在项目选址阶段,省自然资源厅就多次召集建设单位、可研设计单位和市县自然资源部门相关负责人召开专题会议,对选址和设计进行多方案比选论证。多轮比选、优中选优,项目共减少占用耕地共116亩,其中永久基本农田74亩。

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