湖南日报全媒体记者 李秉钧
通讯员 邓志强 李鹏
出台更加充分更高质量的就业政策，推动财政、金融、消费、产业等政策拉动就业；在推动经济高质量发展中实现就业扩容提质；倾斜支持就业容量大的中小微企业、受疫情影响大的重点行业……连日来，郴州市研究出台促进就业系列政策，千方百计“稳饭碗”。
郴州强化就业优先导向，全面落实保就业各项政策措施，就业形势保持总体稳定。今年前4个月，全市新增城镇就业20130人，城镇登记失业率低于控制目标2.57个百分点；新增农村劳动力转移就业人数19878人，完成目标任务的64.1%。小微企业贷款发放金额是去年同期的20倍。
南风窗传媒智库和盐财经共同发布的“2022年中国城市引力指数报告”中，郴州位居“中国创业最容易的50个城市”第5位。
精准施策，全力稳定市场主体
“稳市场主体就是稳就业。”郴州市人社局党组书记、局长莫雄介绍，为应对疫情对企业的影响，今年初，该市印发人社领域支持抗击新冠肺炎疫情十条政策措施，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，分别为企业减负1.09亿元、0.1亿元；筛选出符合稳岗返还条件的单位1300多家，可返还金额4000多万元，稳定就业岗位8.7万个；为1.47万名2022年缴纳费款有困难的个体工商户及各类灵活就业人员，暂缓缴纳养老保险费。
郴州人社与税务部门，将企业缓缴政策、流程，通过QQ群、微信群、微信公众号等平台推送，将特困行业阶段性缓缴企业社会保险费相关政策，推送至各参保企业，精简办理程序、优化办理服务。
郴州市公共汽车公司负责人介绍，过去申请稳岗返还需提供各种资料，现在经办机构主动帮企业核实信息，企业足不出户即可享受国家的政策红利，该公司共享受发放稳岗返还资金1200多万元，稳定工作岗位5000余个。
在落实企业缓缴减免政策的同时，郴州市借助“湘就业”信息平台，密集开展招聘活动。今年来开展“春风行动”暨园区企业用工系列“线上+线下”招聘活动522场次，发布就业岗位6.4万个，达成就业意向1.45万人；还组织开展“园区直通车”“返岗专车”服务和劳务输出地“点对点”对接等返岗服务，开通就业直通车240车次，安全输送员工返岗8863人。既保障了企业用工，又扩大了就业容量。
“十百千万”，全面畅通就业渠道
“受疫情影响，一直未找到稳定工作，人社部门要我到招聘现场试试看，没想到找到了理想的工作。”3月9日，在郴州就业超市举办的“2022年就业服务日暨春风行动”现场招聘会上，该市就业困难人员刘琼良，看中了郴州市东塘电气设备有限公司销售顾问职位，经与招聘方沟通达成就业协议。
当天，958个就业岗位聘用求职者360多名。
郴州围绕国家级劳务品牌“湖南铸造工匠”“安仁建筑工匠”等，发展劳务经济，稳定劳务就业。今年截至5月底，全市新增农村劳动力转移就业2.4万人，完成目标任务的77.56%。全市脱贫劳动力转移就业14.3万人，同比增长0.42%。
为促进高校毕业生、农民工、脱贫劳动力、退捕渔民等重点群体，实现就近就地就业、转移就业，今年郴州市出台“西河乡村振兴示范带就业帮扶三年行动方案”，推进西河乡村振兴就业帮扶车间建设，吸纳农村劳动力实现就近就地就业。目前，全市已建成就业帮扶车间534家、就业帮扶基地61家，共吸纳脱贫人口6822名。
继续开展“十城、百企、千村、万人”劳务协作行动，与10个城市建立劳务协作战略合作关系，与100家企业签订劳务输送框架协议，在1000个行政村建立劳务服务点，输送劳动力1万人以上。
4月，位于临武工业园的湖南盛武新能源科技有限公司因订单增加，急需招100名品检员、机修员及生产部员工。当地人社部门闻讯而动，利用乡村劳务服务点，很快完成“招兵买马”，补上了企业用工缺口。
到目前，郴州市通过开展“十百千万”劳务协作专项行动，已与52个城市建立劳务协作战略合作关系，与245家企业签订劳务输送框架协议，在1358个行政村建立劳务服务点，今年输送劳动力2.27万人。
授人以渔，全域做实技能培训
“没有技术，工作很难找。”陈淑芳是永兴县的一名下岗职工。因为没有一技之长，她只能干些保洁、服务员的工作，收入一般。去年11月，在便江街道和社区的帮助下，陈淑芳参加了人社部门举办的免费月嫂技能培训班，5个月后成功考到了月嫂证，现在工资每月6000元以上。
今年来，郴州市继续开展技能岗位急需紧缺职业（工种）调研，筛选出2022年郴州市紧缺工种目录，制定全年培训计划。自2021年以来已开展紧缺工种培训2.1万人次。
郴州高新区格瑞普二厂负责人表示，以前公司招聘设备部工程师等人才，都是到长株潭和广东等地去找人，郴州去年在全省率先出台紧缺工种年度信息发布制度，对每个紧缺工种制订培训计划，破解企业高端人才“招人难”。
企业培训，政府买单。今年来，郴州在全市范围内开展职业技能提升行动，让当地劳动者从“好就业”到“就好业”，为全市新型材料、智能制造、家政服务、电子商务等产业，培训了8.8万人次的职业技能人员。
