戴先任
“农村产业发展的目的是要带动农民就业增收,不能富了老板、忘了老乡,更不能把农户从产业链中挤出来”……国新办日前举行2022年全面推进乡村振兴重点工作发布会,对刚刚发布的中央一号文件进行解读,提出,未来将支持各类农业社会化服务组织开展订单农业、加工物流、产品营销等社会化服务,让农民更多分享产业增值收益。
这并非无的放矢,当前有些资本下乡之后,以发展特色小镇、乡村旅游、休闲农业等名义跑马圈地,结果却变相搞房地产开发。部分产业发展没能反哺农民,出现“热投资、冷农民”的现象。由此看来,当资本涌入乡村之时,各方必须保持清醒:乡村振兴的发展是各方与农民的共享收益,决不能听任资本对乡村的围猎,更不能“富了老板、忘了老乡”。
当然,这并不是无视资本下乡对促进农村发展的积极作用,当务之急是要对资本下乡及时规范、趋利避害。比如,规范土地流转市场,保护好农民合法权益;对下乡资本设置严格准入条件,避免投资者打着振兴乡村的旗号损害农民的利益。对于投资项目的合理性、可行性,相关部门要精准评估、及时提醒,未雨绸缪做好风险防范和预警,避免农村沦为新一轮资本的围猎场。
实现乡村振兴,要推动农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展,离不开社会资本、各方人财物投入的支持和拉动。当下,广袤田野已成为创业兴业的沃土,我们期待更多工商资本到乡村投资兴业,发挥资金、技术、管理、品牌等方面的优势,完善利益联结机制,带动农民一起干、一起赚,形成产业链优势互补、分工合作的格局。