湖南日报全媒体记者 刘跃兵

　　通讯员 刘志军 邹乔夫

　　1月9日，星期天。祁阳市农业综合行政执法大队负责人蒋卫平，用手机查看重点监控江(河)段的情况。当天尽管是休息日，该市监管江（河）护渔“不断档”。

　　农业农村部日前公布“中国渔政亮剑2021”系列专项执法行动成绩突出集体名单，祁阳市农业综合行政执法大队榜上有名，这是对该市这些年全力护渔带来水清鱼欢喜人景象的肯定。

　　湘江流经祁阳市境内100.8公里，占全省湘江流长的九分之一，还有251条大小支流。而祁阳市农业综合行政执法大队目前仅有23人，他们如何有效监管全市江(河)、护渔？

　　智慧渔政+智慧河务

　　实现24小时监管

　　蒋卫平介绍，他们推出“智慧渔政”“智慧河务”平台，对全市重点水域进行全天候监管，既能解决人手不足的问题，又可节约监管成本。

　　2020年，祁阳市水利部门建成“智慧河务”，在主要河流和重点水域设立132个监控点位，全年不间断监控水体水质、水位流量等动态信息。

　　去年，该市建成“智慧渔政”监控平台，在市内湘江干流、祁水、白水等安装65个高清摄像头，通过红外热成像技术，24小时监控江(河)面。同时，提升“智慧河务”功能，实现“智慧渔政”“智慧河务”互联互通。一旦监控区域出现非法捕捞行为，系统会立即向监控室和执法人员的手机发出报警提示。

　　去年，他们通过“智慧渔政”“智慧河务”及时制止60起非法垂钓行为，查处3起非法捕捞案，节省渔政执法成本200余万元。

　　部门协作+民间行动

　　构建密集监管网

　　1月9日中午，祁阳市湘江流域志愿巡护中心志愿者李顺秀、刘国生等顾不上休息，沿祁水河巡逻。

　　该市白水镇东川村渔政网格员苏赞扬、张源等在白水河巡河护渔。

　　祁阳市调动各级各部门和民间力量，推动农业综合行政执法由“一家单干”变为部门协作+民间行动，共同构建密集的巡江(河)护渔网。

　　该市公安、渔政、海事、市场监督等部门联手，开展联合护渔巡逻、渔政执法，严厉打击非法捕捞，2021年共依法查处22起非法捕捞案，刑事拘留25名犯罪嫌疑人。去年8月30日7时，祁阳市公安局文富市派出所民警，查获在祁水河非法捕捞的朱某盛，现场收缴草鱼、鲤鱼等20公斤。该市法院以非法捕捞水产品罪判处朱某盛有期徒刑6个月，缓刑1年，承担生态环境修复费用5960元，或以工代赈，在祁水河段巡河2个月。

　　2020年以来，祁阳市还在江(河)流经的村组，设置230名渔政网格员，开展禁渔巡查、普法宣传等民间行动。成立祁阳市湘江流域志愿巡护中心，广大志愿者积极参与，成为巡江(河)护渔的重要民间力量。畅通举报机制，先后受理群众举报线索37条。

　　创新宣传+管控渔具

　　禁渔理念深入人心

　　祁阳市大力开展评选20所、10家禁渔宣传“示范学校”“模范渔具店”活动，推动人人争做禁渔宣传员，使湘江“十年禁渔”理念深入人心。

　　记者来到祁阳市浯溪街道人民小学，校长段勤建介绍，去年以来，学校开展和邀请学生家长参加湘江“十年禁渔”征文、演讲赛、知识抢答等活动，12名家长受到感染，主动上交禁用渔具。

　　记者在祁阳市民刘伟的户外钓具体验店看到，店员详细登记销售钓具渔具的品名、购买者实名、用途等。他还网络直播宣传湘江“十年禁渔”政策法规等，“粉丝”达40万。

　　去年以来，该市36所中小学校开展“小手拉大手”湘江“十年禁渔”宣传活动172场次，参与师生、学生家长及社会各界人士达39650人次。18家钓具渔具店销售的产品全部做到来源可溯、去向可查，防止禁用钓具渔具流入社会。

　　据悉，该市将在今年全国“放鱼日”，表彰第一批湘江“十年禁渔”宣传活动“示范学校”“模范渔具店”。