上官智慧  陶涛

　　临近年底，张家界市贺龙体育中心项目工地上，工作人员正进行装修收尾工作，意味着当地老百姓高度关注的项目即将“破茧重生”。这背后是张家界市中级人民法院加强破产审判专业化建设、规范破产审判工作流程、深化企业破产府院联动协调机制等一系列举措的有力支撑，也是该院围绕中心、服务大局的真实写照。

　　今年，张家界中院坚持司法为民、公正司法工作主线，充分发挥审判管理“指挥棒”作用，以司法温度不断满足人民群众对司法的新需求新期待，为张家界市经济高质量发展和社会大局稳定提供了优质高效的司法服务和保障。

　　学习“不走样”，成果“实打实”

　　“太感谢你们了，我两个侄子的学习、生活费用终于有着落了。”5月下旬，张家界中院干警带着5万元司法救助金和学习生活用品，到桑植县八大公山镇八大公山村，看望慰问一刑事案件被害人的两个未成年儿子时，孩子的姑姑感动得热泪盈眶。她说，张家界中院不仅让犯罪分子得到严惩，还主动为其侄子申请司法救助，这笔救助金简直是雪中送炭。

　　今年，张家界中院深入开展党史学习教育，将司法救助与社会救助、法律援助等行业救助相结合，持续加大对未成年人合法权益的保护力度，为未成年刑事被害人及被害人未成年家属争取司法救助40余万元。

　　实打实的党史学习教育，令张家界法院人斗志昂扬。在法院队伍教育整顿中，敢于担当的张家界法院人同样掀起了一场激浊扬清、自我革命的“整风运动”。

　　3月9日，全市法院队伍教育整顿动员部署会来了；紧接着，警示教育、专题党课、先进事迹报告会、理论测试、演讲比赛和党史知识竞赛等各类学习教育警示活动一场接一场……

　　与此同时，该院重点聚焦六大顽瘴痼疾，通过政策宣讲、谈心谈话、召集座谈、大走访等形式，征集、核查各类问题线索302条，建章立制20余项。在“自查从宽、被查从严”政策感召下，一批干警主动填报说明问题，部分干警受党纪、政纪处理。

　　“学习必须‘不走样’，成果必须‘实打实’。”张家界中院党组书记、院长壮晓阳介绍，队伍教育整顿以来，全市法院干警理想信念进一步坚定，职业素养进一步提升，队伍面貌焕然一新，得到了省级驻点第八指导组，各级人大代表和社会各界的高度肯定。

　　学习上的过硬确保了政治上的过硬，极大促进了审判执行质效提升。今年，全市法院受理各类案件20986件，结案18889件；结收比、案件质量评查得分等司法绩效核心指标位居全省法院前列，民商事案件调解率连续四年排名全省法院第一。

　　围绕“深化年”，守住“生命线”

　　10月27日，张家界中院2021年第10场案件质量讲评“公开课”在与会员额法官和法官助理的“头脑风暴”中拉开序幕。

　　会上，各审判执行团队团队长分别对林某某诉王某某股权转让纠纷案等4件被发改案件进行逐案讲评，为“办不好”找症结，为“咋办好”想办法，让不少承办法官“脸红心跳”。

　　“这不仅是一场案件质量讲评会，更是一场‘大家来找茬’的挑刺会。”张家界中院党组副书记陈建新在不同会议上多次强调，办案质量是审判工作的“生命线”，要将这种“辣味”十足的案件质量讲评会常态化坚持下去。

　　近年来，张家界中院深入开展“审判质量、效率和公信力”提升年、巩固年、深化年活动，建立事前、事中、事后为一体的常态化案件质量评查机制，将案件从立案到执行、从一审到再审的每个环节都纳入流程管理，实现全面覆盖、全程监控、动态监管。

　　于是，各项务实举措结出了累累硕果。在省高院1至11月考核的49项绩效指标中，张家界中院满分指标24项。

　　成绩的取得也来自自我革新和勇于担当。在“深化年”活动中，张家界中院充分发挥院庭长办案的“头雁效应”，带动广大法官多办案、办好案。

　　3月3日，张家界中院公开开庭审理一起村干部利用职务便利贪污的“苍蝇式贪腐”案件，壮晓阳院长担任审判长，主持法庭调查、法庭辩论等诉讼环节，引导控辩双方对案件的事实以及争议焦点进行质证和辩论，并当庭宣判。

　　如今，在张家界两级法院，院庭长办案已成常态。2021年，市中院院庭长办案数占结案总数的88.39%。

　　解纷“多元化”，营商环境更“优化”

　　去年，张家界中院在全省法院率先探索制定的涉企案件经济影响评估制度出台。制度明确，人民法院在涉企案件办理的各个环节，都要对企业生产经营可能受到的影响进行分析、评估并作出有效防范和处置，使司法活动对企业生产经营负面影响降至最低，防止因案件审理时间过长而“拖瘦”“拖垮”企业。

　　“这是企业发展的‘及时雨’，也是众多商家选择投资张家界的最佳法律保障。”制度的出台，令不少在张民营企业为张家界中院点赞。

　　与此同时，张家界中院全面开启一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，为当地法治化营商环境持续优化装上“加速器”。今年，“24小时法院”建设进一步提质加速，立案、交费、查询、诉状自动生成等20余项诉讼服务实现线上办理，“云柜”成为法官与当事人材料交接“中转站”，“湖南移动微法院”“在途速裁”APP等“云调解”“云审理”平台让诉讼实现零距离、全时空……

　　“再不接受调解，我们都对不住法官了。”标的额达6000余万元的建筑施工纠纷案一方当事人胡某对张家界中院承办法官傅辉雪说。

　　这起案件经过前后9次面对面调解，双方当事人从最初的红脸粗脖子、拍桌子走人的不欢而散，到后来双方能安静坐下来协调，最终在“拉锯战”中握手言和。该案也成为张家界中院推行“一站式”建设和民商事调解案例中的经典之作。

　　目前，全市法院共设立诉源治理工作站52个，对接调解组织70家、调解员79名。去年以来，诉前调解矛盾纠纷5587件，司法确认案件1315件。

　　一项项制度措施、一件件为民实事，换来的是张家界市营商环境的持续好转，在2020年全省营商环境评价中，由张家界中院牵头的执行合同指标排名全省第三。