姜鸿丽 柏 润 陈 莹
这是一个个数字呈现出的责任与担当：用心用情服务好机关企事业单位2363家、在职参保人员10.9万名、离退休人员5.2万名，大大提升群众满意度、增添群众幸福感。
这是一次次改革释出的温情与关切：推行综合柜员制、实施首问责任制、探索全程帮（代）办制，有效实现“少跑快办”“就近能办”“上门帮办”，赢得群众好口碑。
社保服务，一头牵着千家万户，一头连着发展大局。“要把‘社保公共服务体系建设’作为重点突破、整体推进、全面提升的重要工作，抓紧抓实，着力打造社保便民服务‘暖招牌’。”武陵区人力资源和社会保障局党组书记、局长元强吹响深化“放管服”改革的冲锋号。
近年来，常德市武陵区社会保险服务中心大力推进“互联网+社保”服务改革，提高线上经办业务能力，优化窗口服务流程，上门服务排忧解难，奋力打造高质量、超一流社保服务，为辖区养老保险参保人员提供有温度的服务体验，为实施“三高四新”战略建设现代化新湖南贡献“社保力量”。
办事“快简优”
提升群众“幸福指数”
“我都做好打‘持久战’的准备了，没想到不仅不用来回跑，只要在家动动手指，在手机上就能办好。”孙佳雯看着“电子社保卡”小程序里显示的养老保险跨省转移成功的页面，兴奋地和朋友说道。
原来，她之前在广州工作，缴纳过养老保险，今年10月开始在常德市武陵区一医美机构工作，想把养老保险关系转过来。了解到武陵区社保服务中心推出线上服务，10月8日，她在小程序里提交跨省转移申请，15个工作日内便成功跨省转移养老保险。
武陵区社保服务中心个人账户组组长李鑫介绍，之前群众办理养老保险跨省转移业务，要先到转出地社保经办机构开具《基本养老保险参保缴费凭证》，再到新就业地社保经办机构提出转入申请，“需要两地来回跑，耗时又耗力。”
现在，参保人员可通过登录“国家社保服务平台”门户网站、下载“掌上12333”APP或者在微信、支付宝的城市服务界面中操作等多种渠道在网上办理，不需要提交任何资料，只需要把本人基本信息和原参保地、新就业地信息填报准确即可，让群众有了更好的体验、获得更高的幸福指数。
人民群众的所需所盼，就是服务的出发点和落脚点，这也是武陵区社保服务中心一以贯之的工作准则。
近年来，武陵区社保服务中心坚持练内力、强外功“两手抓”，深化“放管服”改革，积极推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，让企业和群众办事像“网购”一样方便。
一方面，该中心以湖南省“互联网+政务服务”一体化平台为依托，围绕23项社保事项，细化办事指南，简化申报材料，优化办理流程，促进服务质量换档升级。还以高频办件为重点，将个人权益查询、养老保险待遇领取资格认证等事项下沉到街道社区，打造了社保业务网上办、马上办、就近办的公共服务模式。
截至2021年9月底，该中心累计受理网上跨省转移业务1096笔，还实现办理时限由原来的3至5个月压缩至30个工作日以内。
另一方面，该中心建立健全业务技能培训机制和工作激励考核机制，以人社部业务技能练兵比武为契机，每周进行一次业务集中学习，每月定期开展“武陵社保大讲堂”，积极鼓励干部职工练就“十八般”武艺，争当政策上的“百事通”、业务上的“问不倒”。
发展与民生并进，速度与温度共振。武陵区社保服务中心用不畏难、不惧险、不怕苦、不停步的实践和探索，交出一份厚重而温暖的民生答卷。
服务“精细暖”
疏通便民“神经末梢”
窗口是社保部门服务群众的前沿阵地。服务好不好，群众的体验最直接。
“您好，我要办理个人账户合并、重复缴费退费及在职续保等3项业务，是要取3个号吗？”
“很高兴为您服务，您只需取一个号，在一个窗口就可以办结多项业务。”
苏志敏是常德市鼎城区石门桥镇观音庵村人，之前在武陵区企业职工养老保险有一个账户，又从杭州有养老保险关系转入，存在武陵区账户重复缴费的情况。10月22日，他前往武陵区社保服务中心办理个人账户合并、重复缴费退费及在职续保等3项业务，与该中心工作人员发生上述对话。
以往，社保服务大厅不同类型的业务分窗口设置，苏志敏需要多次取号和来回排队，先在5号窗口办理账户合并和重复缴费退费，然后再到1号窗口办理在职续保。
今年6月开始，武陵区社保服务中心推行综合柜员制，全面梳理养老保险经办事项，将18项经办业务下沉到综合窗口，将9个窗口调整为4个综合受理窗口和1个审核窗口，减少群众跑多窗、跑错窗的麻烦，做到让信息“多跑路”，老百姓“少跑腿”。
企业养老保险的发放每12个月需要本人到就近社区或社保服务大厅窗口，或手机下载“老来”APP进行资格认证，否则系统将自动停发养老金。
“我们母女年纪都大了，不会操作手机，尤其我母亲年近九旬，行动也不便。” 家住绿岛小区的戴泽华老人年近九旬，行动不方便，女儿寻燕翔也已经 64岁，两位老人不会使用手机自助认证。
为了不影响老人养老金按时发放，该中心工作人员杨明主动上门服务。由于戴泽华老人年纪偏大，面部特征变化明显，无法通过手机APP进行认证，杨明只能为老人进行特殊认证。
在武陵区，像戴泽华老人这样不能现场认证，也不会手机认证的人并不在少数。
为此，该中心探索实施全程帮（代）办制，对独自办理业务的老年人、残障人士，工作人员全程帮办，一站办结；对无法完成自助认证的特殊群体，工作人员主动上门服务，做到家门口办结，有效消除特殊人群“不会办”“不好办”“办不好”的顾虑和担忧。今年以来，该中心已主动上门认证86人次。
将群众需求放大，变被动询问为主动提醒；将服务事项下放、服务关口前移……武陵区社保服务中心将真挚的为民情怀化作涓涓细流，谱写出一首民生赞歌。
管理“严准实”
全力打造“社保铁军”
“强化党风廉政建设，抓好内部管理，将武陵区社保服务中心打造成一支政治过硬、业务精通、作风务实、纪律严明的社保铁军。”武陵区社保服务中心主任杨鸿锴话语铿锵，为打造“廉洁社保”把舵定向。
社保部门是服务民生的窗口单位，社保队伍的忠诚性、廉洁性直接影响着人民群众的幸福感、安全感、获得感。
一直以来，武陵区社保服务中心认真落实“一事双岗双审”，做到工作纪律上肩、内控稽核上弦、廉洁教育上心，有效防范化解各类廉洁风险，确保社保基金管理使用全程安全。
纪律严明，责任上肩。该中心推行首问责任制，建立起专岗专责制、责任追究制和服务承诺制，坚持以“始于参保人需要、终于参保人满意”为工作导向，全面推行“五制四公开三亮明”，实现首次业务接待人员全程受理，把群众满意度纳入年度考核，实行罚劣奖优，坚决做到“四杜绝”。
监管精准，稽核上弦。该中心成立社保基金风险防控稽核工作领导小组，将日常监督和专项监督相结合，开展定期和不定期的社保基金督查。强化对重点业务的监管，从严基金财务管理，健全“事前约束、事中防控、事后监督”的风险防控体系，做到社保基金管理“零差错”。
作风抓实，教育上心。该中心高度重视党风廉政建设，高频开展社保基金安全警示教育活动，由领导班子带头学，划定行为红线，增强纪律意识，主动配合纪检监察、审计等部门的检查和社会各界的监督，做到忠诚、干净、担当履职，确保老百姓“养老钱”安全。
得益于此，该中心一直处于常德市人社系统先进行列，2018年至2020年连续3年被评为“常德市社会保险工作先进单位”和“武陵区绩效评估优秀单位”。
民生服务没有终点，只有新的起点。随着“放管服”改革的深入推进，武陵区社会保险服务中心将搭载“大数据”快车，跑出社保经办服务提质升级“加速度”，让便捷的东风吹到百姓家门口，把惠民的暖意照进百姓心坎。
