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今年以来，娄底市娄星区充分发挥常态化巡察利剑作用，用严的标准、实的举措、快的节奏紧盯工作中的重点难点，坚持事关人民群众幸福的中心工作部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里，用监督传递压力，用压力推动工作落实，用常态化巡察护航人民群众的幸福指数。
创新——
常态监督“不缺位”
“街道工作人员都接种新冠疫苗了吗？”“辖区内部分五小门店对进入人员查验健康通行码不够严格，要注意改正。”7月23日以来，娄星区11个巡察组人员奔赴一线，直插现场开展巡察，以靠前监督、精准监督，督促疫情防控措施落实落细。
今年6月，根据娄星区委主要领导要求，娄星区纪委监委创造性开展监督工作，牵头组织成立了11个巡察组，围绕区委区政府事关人民福祉的中心工作、重点工作、难点工作开展巡察。
“这11个巡察组分别巡察11个乡镇街道，实行一对一、面对面、点对点巡察，即一个巡察组对接巡察一个乡镇街道，直面问题、直面当事人，针对重点、难点工作和工作中的困惑点开展巡察。”娄星区纪委监委有关负责人介绍。
娄星区常态化巡察工作由区委书记李彦文，区委副书记、代理区长刘志刚带头指挥调度，区委常委、区纪委书记、区监委主任提名人选张学锋具体负责，坚持问题导向，围绕区委工作大局实行动态调整。从6月的“两保一打”工作，到7月的防溺水工作，从加快推进新冠疫苗接种工作，再到形势严峻的疫情防控工作，娄星区常态化巡察实现了中心工作部署到哪里，重点工作推进到哪里，工作难点出现在哪里，专项巡察和监督执纪就跟进到哪里。
精准——
问责亮剑“不手软”
由于辖区观化市场内存在疫情防控工作落实不力的问题被诫勉谈话，花山街道观化社区党支部书记刘思聪心里有些不舒服。但看到此后市场管理人员防疫意识明显增强，社区干部工作越来越主动，他释怀了。
8月5日，娄星区委主要领导明察暗访疫情防控工作，发现花山街道观化市场内存在疫情防控工作落实不力的问题，当即进行交办。区纪委监委第五巡察组立即调查，发出通报，不仅一针见血地指出了问题，并且深入分析了存在问题的原因，为社区和市场落实整改提供了精准指导。“被诫勉谈话，心里肯定有点压力。但是这通报一出，我们也就发现了问题在哪，工作做起来要顺畅多了。”刘思聪说。
精准对接、精准巡察、精准研判、精准问责，这是娄星区专项巡察工作的根本要求。
为确保巡察效果，娄星区配强巡察队伍，由区纪委监委派驻纪检监察组组长担任组长，成员则根据巡察内容从各单位抽调业务人员，既保证巡察过程中敢于动真碰硬，也保证了在业务问题上做到精准研判。同时，通过组织开展巡察业务培训，帮助巡察人员深化认识，拓宽工作思路，解决工作困惑。
强化精准对接，提高精准发现问题能力。“两保一打”专项巡察每天向联勤值守中心报告巡察情况，防溺水专项巡察每天向防溺水工作领导小组办公室报告巡察情况，疫苗接种和疫情防控专项巡察，则每天向市委督查一组报告巡察情况。通过随时调整对接对象，上借下力、下借上势、同频共振，娄星区常态化巡察工作形成强大监督合力，进一步提升了巡察的针对性和实效性，扩大了震慑效果。
严肃精准问责，坚持挺纪在前，加强跟进监督、精准监督、全程监督，严明政治纪律和政治规矩，对做选择、打折扣、搞变通等问题坚决纠正，对有令不行、有禁不止、敷衍塞责、弄虚作假的严肃查处，确保各项部署要求落实落地。同时，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，在开展巡察监督过程中，始终坚持实事求是、客观公正的原则，通过正向激励、人文关怀、制度保障等措施，不断营造风清气正干事创业的良好政治生态。
高效——
整改问题“不过夜”
7月26日，娄底市委第一督查组督查杉山镇农联村新冠病毒疫苗接种工作，发现农联村对疫苗接种工作存在履职不力，导致疫苗接种工作效果不佳的问题。接到反馈后，区纪委监委第六巡察组连夜赶往农联村展开调查，持续工作到27日凌晨3时。27日早上6时，相关情况通报定稿，8时，通报分发到反馈会与会人员手上。如此高效的工作运转机制，得到了市区两级领导的充分肯定，也让杉山镇及农联村在后续的整改工作中态度更端正、作风更扎实。
通过巡察发现问题，解决问题，最终达到改进工作和提高工作质量的目的，是巡察工作的出发点和归宿点。
在常态化巡察工作中，娄星区坚持一日一会商、一日一报告，对监督检查中发现的问题，巡察组在工作群及时发布，由各单位第一时间认领并及时整改，并要求一般性问题当日整改完毕，疑难复杂问题积极协调推进。对工作迟缓、行动不力、措施不实、走过场的，严肃约谈相关单位负责人。
自6月以来，娄星区常态化巡察工作先后进行了“两保一打”、校车校园安全、防溺水、信访维稳、干部作风、党委换届、疫苗接种、疫情防控等工作的专项巡察。其中，“两保一打”发出追责通报4期，问责39人；防溺水发出工作专报13期，追责通报3期，问责13人；疫情防控工作发出追责通报3期，追责22人。专项巡察工作抓住了整治重点，强化了监督检查，严肃了执纪问责，有力地促进了工作，改善了作风，形成了震慑，呈现出“高位推动、高频调度、高压态势、高速运转、高效衔接”的良好态势。
“为了更好实现‘用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数’，下一步，我们将着力在践行‘四力’上下功夫，第一是‘脑力’，就是要求我们的纪检干部要多思考怎么巡察，巡察什么；第二是‘眼力’，就是要多看一看，善于发现存在的问题；第三是‘听力’，就是要多听，倾听了解群众看法和需求；第四是‘脚力’，即要多走，深入基层，提高发现问题，研判问题、处置问题的能力。”张学锋对下一步如何更好做好常态化巡察工作思路十分清晰。
