熊小平 邹娜妮

　　6月25日，娄底市庆祝建党100周年系列新闻发布会举行首场——党的建设专场。娄底市纪委常务副书记、市监委副主任詹道斌围绕全市强化政治监督、精准纠治“四风”等工作进行介绍，市委组织部常务副部长欧文安介绍全市党建工作有关情况。

　　持续深化理论武装

　　推进政治建设考察

　　通过深化理论武装、抓实党内教育、推进政治建设考察，娄底引导党员干部坚定信仰信念、坚持对标看齐、坚守纪律规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　党的十九大以来，娄底各级纪检监察机关坚持稳中求进工作总基调，坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，主动作为服务全市大局，坚定稳妥推动新时代纪检监察工作高质量发展。坚决扛起“两个维护”政治责任，确保党中央、省委和市委重大决策部署不折不扣落到实处。

　　在2020年脱贫攻坚决胜年，娄底组织全市630名纪检监察干部进村入户，实地察看扶贫项目、工程现场3836处，督促整改问题1425个，推动解决群众具体困难问题712个。2020年在全省扶贫领域腐败和作风问题专项整治考核中，娄底市和五个县市区全部进入一类单位。

　　保持高压态势，坚持反腐“无禁区”。娄底重点推进“一把手”监督，开展强化“一把手”监督的专项调研，研究起草纪检监察机关加强同级党委监督的实施意见。强化警示教育，发出典型案例通报93期，通报典型案例354起。拍摄警示教育片《警钟》，全市2万余名党员干部接受教育。同时，紧密开展纠“四风”监督检查，2019年以来，共查处享乐主义、奢靡之风问题246起307人，查处形式主义、官僚主义问题385起693人。

　　深化政治巡察，彰显利剑作用。全市开展5轮巡察，常规巡察党组织59个，对35个党组织开展整改督查，提级交叉巡察31个县（市区）直单位党组织，五届市委巡察全覆盖任务已圆满完成。聚焦市委市政府重点工作和群众反映强烈的突出问题，开展9个专项巡察，其中房地产办证信访突出问题专项巡察有效推动中心城区两批次103个小区的“无籍房”办证，推动办证3.6万余本。

　　筑牢基层战斗堡垒

　　加强党员队伍建设

　　奋进新时代，开启新征程。娄底全面落实落细省委“1+5”文件精神，出台选优训强乡村干部、实施村级集体经济发展三年行动计划等11条具体措施，让贯彻落实党中央决策部署的“神经末梢”更发达、更灵敏。

　　2020年，娄底集中选任一批优秀年轻干部，2021年从市直机关选派7名“90后”优秀年轻干部下县市区担任乡镇长和党委副书记。按照“梯次配备、持续激励、导向鲜明、分级负责”的总体原则，规范开展公务员职务与职级并行，扎实做好公务员管理基础工作的相关做法在全省推介。

　　加大“火线”培养，强化“战时”考验，先后派出5520名干部驻村帮扶、1342名干部驻企防疫、1553名干部奋战乡村振兴，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在一线高高飘扬。组织开展干部作风集中整治，推动化解了市垃圾焚烧发电项目建设、房地产办证难、市老干部活动中心项目建设等一大批历史遗留问题、“老大难”问题。

　　同时，娄底积极开展以“五个一”活动为主要载体的“制度学习季”活动，营造了全员学制度、守制度、用制度的良好氛围；坚持刀刃向内，坚决清理门户，受理纪检监察机关（机构）和纪检监察干部问题线索、信访举报270件，立案查处20件，给予党纪政务处分18人，移送司法1人，组织处理63人，其中诫勉谈话18人，调离7人。

　　激励干部担当作为

　　打造湘中人才高地

　　当前，娄底紧抓乡镇换届契机，选优配强乡镇领导班子成员746名，63名“五方面人员”、83名县级以上机关优秀年轻干部通过比选进入乡镇领导班子，为下阶段全面推进乡村振兴、实现“十四五”农业农村高质量发展提供有力支撑。

　　深化人才发展体制机制改革，娄底坚定不移实施人才强市战略，结合实际出台并深入实施娄底人才行动计划，明确“七个推进、五个强化、三个建立”等15条具体措施，最大限度激发和释放各类人才活力。

　　2019年，娄底首次面向全国公开选调100名机关事业单位工作人员，展示开放创新的娄底形象。聚焦“双引擎”建设、重点民生领域引才聚才，先后赴武汉、长沙等地开展专场人才引进，市直事业单位共引进全日制硕士以上研究生576人，其中985、211高校高学历人才335人。

　　着力优化人才发展环境，娄底设立人才引进周转编制专户，全面开通并规范高层次人才“绿卡”服务，在涟钢、市中心医院、美程陶瓷有限公司、伍星生物科技有限公司、潇湘职业技术学院等建立5个院士工作站，推动形成湘中人才集群。

　　访谈录

　　如何让正风反腐给老百姓带来更多的获得感？

　　如何建设高素质基层党组织带头人队伍？

　　新闻发布会上，娄底市纪委常务副书记、市监委副主任詹道斌，市委组织部常务副部长欧文安，市纪委监委案管室主任钟鹤为，市委基层办主任袁送荣回答了媒体的现场提问。

　　问：娄底在着力解决群众身边的腐败和作风问题上，采取了哪些措施？取得哪些成效？

　　答：聚焦民生问题，真刀真枪开展整治。紧盯群众最为关切的教育、医疗、社保、环保、人防等领域，一个问题一个问题地解决。党的十九大以来，全市立案查处群众身边的腐败和作风问题2709起，党纪政务（纪）处分2424人。比如，整治中小学违规征订教辅材料问题，学生每个学期征订金额平均减少了240元，减少幅度达67%。

　　问：今年是各级领导班子换届之年，娄底市委组织开展政治建设专题谈心谈话，有哪些成效？

　　答：为切实做好换届思想政治教育工作，营造风清气正的换届环境，娄底市委于今年4月部署开展政治建设专题谈心谈话。目前，市县乡三级已开展政治建设专题谈心谈话23300多人次，收集到涉及换届工作、本人去向和组织工作等方面的意见建议685条。

　　问：娄底各级纪检监察机关坚持“老虎”“苍蝇”一起打，取得了哪些成效？

　　答：党的十九大以来，娄底市各级纪检监察机关坚持反腐无禁区、零容忍，反腐败斗争取得了压倒性胜利，共立案5529件，采取留置措施103人，给予党纪政务处分5280人，其中移送检察机关审查起诉109人，挽回经济损失5.95亿元。

　　问：娄底在村干部队伍建设方面有何创新举措？

　　答：全面贯彻落实省委“1+5”文件要求，娄底针对村级党组织带头人队伍建设打出“组合拳”，着力建设新时代高素质村干部队伍。制定出台五年纲要，绘好“培养蓝图”；创新实施定向培养，补充“新鲜血液”；圆满完成村级换届，做到“选优配强”；扎实开展教育培训，做到“强身健体”。