陈志强 周治松 黄志强 彭迎春
如一幅徐徐展开的画卷,黛绿的远山、清澈的溪流、平坦的村道,还有瓜果飘香的田畴;
如一阕温婉含蓄的小令,错落有致的高楼宅院、蛰伏院落的绿肥红瘦,还有洋溢幸福的村民笑脸……
春雨初歇,随意打卡隆回县任何一个村庄,听,似一首歌;看,似一幅画;读,似一缕绵绵的乡愁。
既有“颜值”,又有“气质”。近年来,隆回县坚持把农村人居环境整治作为决战决胜脱贫攻坚、增进民生福祉的重要举措,政府、集体、农民同频共振,激活乡村振兴“一池春水”。2019年获邵阳市第一,2020年获全省农村人居环境整治工作先进县。
高位推动,凝心聚力绘就“同心圆”
整治人居环境,干部是引领,群众是主力。三年来,隆回县强化高位推动,突出顶层设计,在健全工作机制上下功夫,上下一心,勠力向前,形成了县、乡、村三级一盘棋的工作格局。
建立健全工作机制。县委县政府主要负责人挂帅出征,亲自部署协调。全面落实县级领导联乡镇、乡镇班子成员包片包村、驻村干部和村干部包组联户的工作责任制,形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。
精心编制实施方案。坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理,将农村人居环境整治工作纳入了“十三五”、“十四五”规划,与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。先后出台《隆回县农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)》《隆回县农村环境卫生长效机制建设实施意见》等系列文件。同时加强资金保障,2017年来,县财政共投入资金9.5亿元用于农村人居环境整治工作。
发挥群众主体作用。人居环境整治,农村是主战场,村民是主力军。积极发挥党建引领作用,组织党员开展“三带两包”活动,负责督导5户以上重点难点户。成立党员干部志愿服务小分队,走村串户,引导村民从自身做起、从家庭做起,自觉净化绿化美化庭院,共创清洁美好家园。从严从实督查考核。将农村人居环境整治工作纳入民生实事和绩效考核内容,制定了考核办法,通过明察暗访等方式,每月一检查,每季一排名,年终一总评,并按季度进行奖惩。
干部带头、党员争先、群众参与,全县迅速形成了“向美而行”的澎湃力量。
重点突破,专项整治啃下“硬骨头”
承载着乡愁的农村,如何才能更美更宜居?近年来,隆回县以解决民生问题为出发点,聚焦垃圾集中处理、生活污水治理、农村厕所改造等重点难点工作,攻坚克难,踏歌而行。
深入推进垃圾分类减量。建成垃圾填埋场1个、乡镇垃圾中转站实现全覆盖,设置垃圾收集点4592个,实现乡镇所在地垃圾日产日清、城乡生活垃圾无害化处理达100%。开展农村生活垃圾分类减量试点,实现垃圾减量30%。建成再生资源分拣中心4处,建设村级回收站点400余个。抓好日常保洁。配备村级保洁员2425名,并全面落实农户“院落三包”。
“现在村里大变样了,专门有人搞卫生、清运垃圾,屋前房后干干净净,看着真舒服!”在外打工回来的隆回县横板桥镇山界村村民范红兵目睹家乡的变化,不禁喜出望外。
大力实施生活污水治理。投入3941万元,完成金石桥镇、滩头镇等5个建制镇污水处理设施;投资2000余万元,完成金石桥镇、滩头镇等黑臭水体整治;荷香桥九牛坳村等10个村修建了10座人工湿地生活污水集中式处理设施;开展河道保洁、农业面源污染治理、饮用水水源保护等7项专项行动。拆除畜禽养殖场151家,拆除六都寨水库、木瓜山水库10万多平方米的网箱和12处围网围坝……河库面貌焕然一新,水质生态明显改善。
稳步推进厕所改造。完成农村改厕8187户。实施12处千吨万人饮用水源地的整治,改建厕所805座。全县卫生厕所普及率达74.5%。大力实施资源化利用整县推进项目,全县畜禽养殖废弃物综合利用率达到95%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%……
系统治理,统筹推进扮靓“新家园”
村在林中、路在绿中、家在园中、人在景中……走进隆回县岩口镇向家村,映入眼帘的是一幅青山绿水、蓝天白云交相辉映的美丽画卷。
“太美啦,不是桃花源胜似桃花源!”来到这里的游客啧啧惊叹。
“望得见山,看得见水,记得住乡愁”。其实在隆回,类似于向家村的特色美丽乡村,灿若星辰,不胜枚举。
近年来,隆回县以人居环境大清扫、大整治、大提升“三大行动”为抓手,以“干净整洁有序常态长效”为目标,补短板、强弱项,全力打造有颜值、有气质,更有温情、有乡情的美丽乡村。
着力提升村容村貌。扎实开展村庄清洁行动,清理规范废品收购点293处,整治鸡鸭放养10万余处、废弃猪牛栏1884处。清理村内水塘4662口、沟渠11224公里。拆除“空心房”7700余户,废弃工矿用房39处,复垦面积7621亩,耕地5100亩。开展村庄绿化行动。创建绿色村庄423个,占全县村庄的73.9%,村庄平均绿化覆盖率达到52%。
实施村组通畅工程。三年来,完成村组公路建设项目 850个、里程619千米,完成窄路改宽项目262个、里程642千米;全县572个行政村已全部通水泥路(沥青路)。开展交通问题顽瘴痼疾整治,大力整治马路市场,实现“还路于民,还贸于市”,全县79个马路市场全部整治到位。开展村庄点亮行动,新增91个村主要道路、公共场所、院落安装路灯。
积极创建美丽乡村。成功创建县级以上美丽乡村示范村18个。岩口镇向家村成功创建国家3A级旅游景区,虎形山瑶族乡崇木凼村入选第一批国家森林乡村;九牛坳村、易洋村、雷峰村等相继被评为省、市级美丽乡村示范村。
同时,致力探索建立人居环境管护机制,健全人居环境整治保障体系,驰而不息,久久为功 ,确保农村人居环境整治工作持续向好、常态长效。
春风浩荡满目新,征衣未解再跨鞍。雪峰南麓,赧水之滨,未来开启的将是一段更有诗意的旅程。