陈鸿飞 周 健
去年4月19日至6月19日，省委第二巡视组对衡东县进行了巡视，于7月31日反馈巡视意见。其中，涉及红色资源运用、经济社会发展、民生领域等问题。针对省委巡视反馈的5个方面16大项问题，综合省委巡视交办的立行立改47个具体问题，整合为68个具体问题整改任务。
针对巡视反馈意见，衡东县紧扣“两个责任”落实，以问题为导向，对整改任务分诊“挂号”，逐项逐条制定整改措施，明确具体责任单位和整改时限，完成一件，“销号”一件，取得较好的整改效果。
“巡视组对衡东工作给予了肯定、鼓励和鞭策，指出了问题和不足，客观中肯、切中要害。衡东县委主要负责人说，为了抓好整改落实，衡东全县上下把巡视整改工作作为重大而紧迫的政治任务来抓，把整改落实巡视意见与推进经济社会发展结合起来，努力实现以整改促发展，让巡视的成果在衡东彰显，以优异的成绩让上级放心，让群众满意。
【整改亮点之一】
夯实载体基础，激活红色记忆
“罗荣桓元帅故居山清水秀，景区道路宽敞整洁，四周绿树成荫，是一个人杰地灵、风光秀丽的好地方。”今年五一假期，来自衡阳市的宾泉生怀着崇敬的心情，携带一家老小，前来衡东罗荣桓故居，参观了罗荣桓元帅生平事迹纪念馆和南湾故居，缅怀先烈，接受红色教育。
夯实载体基础，激活红色记忆。近年来，衡东县着力挖掘用好红色资源，加快罗荣桓元帅故居5A级景区创建步伐。县委还督促全县各级理论学习中心组深入学习“罗荣桓元帅精神”和罗荣桓元帅的“群众工作法”，并纳入年度的中心组学习计划。还打造了《罗荣桓元帅政工思想特色》等红色教育精品课程，纳入科级领导干部培训班教学计划。
同时，衡东县拍摄的3集元帅故事小视频，争创全国优秀作品奖。大力开展中小学生“缅怀革命先烈，传承红色基因”等活动，为参观故居的人员开展微党课、微宣讲教育。组织新录用公务员到罗荣桓故居实地进行红色革命教育。目前，已相继完成了高湖至景区的道路提质改造，及新游客服务中心至纪念馆的游步道建设，已完成5A级景区创建规划设计方案专家评审。去年11月26日，衡东承办了全国元帅纪念馆第17次学术座谈会，共同寻求红色旅游资源整合与协作开发的新方式新途径。
【整改亮点之二】
转型领跑，从“制造”迈向“智造”
5月13日，笔者来到位于衡东县洣水镇的湖南湘油泵股份有限公司采访，在湘油泵智能数字化生产线,只见机械手在紧张有序地工作,工厂车间里仅能听见轻微的机器低鸣声,每组设备旁边的电子显示屏记录了具体的生产制造流程。
“与普通的泵类生产线相比,智能数字化生产线不需要工人在设备旁辅助操作。”公司负责人许仲秋说，企业通过集成化应用优化流程,提升了生产效率,厂区内环境也更加整洁。
“从最初的机械制造到电气制造再到智能制造,是整个行业发展的大趋势,湘油泵想要在泵类细分行业中保持领先地位,获得更多客户的认可,转型智能制造是发展必经之路。”许仲秋告诉笔者,目前，公司积极参与中国制造2025，向国际一流标准看齐，打造汽车零部件智能制造示范企业，奋力进入全球同行业第一方阵。
近年来，衡东县加快打造产业强县步伐。县委全会审议出台了《关于贯彻新发展理念全面推进产业强县的意见》，引导全县产业发展。积极对接省发改委、省园区办，制定园区《产业发展规划书》（2020-2030），把做强机械制造支柱产业、做大精细化工特色产业、发展新材料新型产业纳入园区发展总章程。
该县还着力加快中小企业服务中心、工业大道等基础配套设施建设，永宁路、浦泉路和衡东大浦金鸿燃气项目第一期工程已相继完工。积极培育规上工业企业，新增规模工业企业14家，15家进入申报程序，新增市场主体2747家，排名衡阳市前茅。完成工业技改投资23.67亿元，规模工业增加值增长3.6%。已申报国家高新技术企业18家，纳入高新技术产业统计笼子10家。
【整改亮点之三】
还账民生领域，化解各种风险
针对省委第二巡视组指出的衡东县“民生领域欠账较多”的问题，该县加快义务教育均衡发展。制定《衡东县关于提高县城公办初中学位占比的整改方案》等文件，提高县城公办初中学位占比，压缩民办初中招生规模，计划至“十四五”规划期末，县城民办初中学生占比不高于35%。
近年来，衡东县还大力开展公办幼儿园建设，通过新建、改扩建等方式，共增加公办幼儿园学位4987个。 目前，全县各乡镇至少建有一所公办中心幼儿园，33个脱贫村建有12所公办幼儿园，实现了公办幼儿园全覆盖。
同时，该县还加快城乡一体化建设，规范民办学校收费行为，继续执行乡镇中学就读学生高中升学优惠加分和示范性普通高中招生计划50%定向分配政策;落实就近入学、政府购买学位，缓解目前县城公办初中学位建设不足的问题。尤其注重加快学校建设，统筹配置教师资源，严格控制起始年级班额，优化学校新建、改扩建项目及“全面改薄”项目建设，新增63个班、2835个学位。目前，该县义务教育阶段“大班额”已全部消除。
重拳整治医疗行业欺诈骗保行为。去年以来，衡东县查处了全县城乡医疗机构和药店拒付违规扣款等共计1401.7万元，取消医保定点资格1家，约谈并限期整改29家，追回了违规基金496.22万元。对涉嫌“欺诈骗保”博爱医院立案，依法移送起诉院长荆某，刑拘犯罪嫌疑人邓某、谢某。建立和完善医疗保障基金长效监管机制，坚决杜绝“小病大治、无病疗养、过度检查、过度医疗”等欺诈骗保行为。
对“推进三大攻坚战有差距”的问题，衡东县严防金融风险。深化平台公司改革，通过三方清算逐步解决遗留问题，丰源扶贫公司、兴衡公司已于去年10月15日完成了税务注销清算工作。出台《衡东县防范化解政府性债务风险方案》，禁止平台公司除有收益经营性项目贷款外的所有贷款,截至去年8月底，该县没有违法违规举债情况。
【整改感言】
整改必须“三到位”
衡东县委书记 陈礼洋
抓好巡视整改工作，要认识到位。巡视整改是巩固巡视成效、检验巡视成果运用的重要抓手，是巡视工作链条的重要一环，必须坚持严字当头，惩防并举。
责任到位。对省委第二巡视组反馈和交办的问题，我们明确责任人，签好责任书，订好时间表，逐个整改落实，确保了按时高质量完成整改任务。
工作到位。针对问题，我们努力倒查制度漏洞，深入剖析根源，并根据新情况和新问题，抓紧建立健全相关制度，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。
