郭丁文

    近日，长沙市教育局发布《关于进一步优化基础教育集团化办学的指导意见》的通知。该通知明确规定：从2021年起，所有中学托管的小学，全部退出集团化管理。从2021年起，取消集团办学对口直升生计划。

    一段时间以来，教育非均衡发展的现象颇为严重。名牌校、重点班、培优生使家长和学生产生“天然落差”。为了让孩子不输在“起跑线”上，家长使出浑身解数，舍老本买学位房、花重金读辅导班，家长和孩子弄得心力交瘁，读书的乐趣变成了择校的焦虑。造成这些现象的原因，与区域教育资源不均衡、城乡教育差距拉大不无关系。

    教育是事关国家发展和民族未来的千秋基业。以人民为中心，把公平公正贯穿到教育发展的全过程应该是教育事业坚守的“初心”。教育公平是社会公平的起点。如果从幼儿园开始接触的就是非均衡和不公平教育教学资源，社会公平就无从谈起。

    党的十八大以来，教育部门采取了许多措施推进教育公平发展。就我省中小学教育来看，也采取了不少有效措施，从推进小学阶段就近入学到小升初全面实行微机派位，从取消义务教育阶段特长招生入学到中考逐步恢复总分排名，一系列改革举措得到了家长和学生的好评，人民群众对教育的获得感和满意度持续提升。

    以“托管”的方式，利用重点学校、“名校”的资源优势，发展教育集团，带动薄弱学校的发展应该说有着良好的初衷。但是，任何一项“光荣正确”的计划如果没有相应机制手段的管控平衡，就有可能背离初衷。事实上，“名校托管”的一度风行带来了一些地方基础教育学校的“野蛮生长”，“托管”之名难尽其实，而新的不公又在滋生。尤其令人担忧的是，人们在这项阳光事业中看到了资本和市场的影子。

    说到底，遏制“野蛮生长”重在坚守“教育初心”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》着重强调要促进教育公平，建设高质量教育体系，为教育改革发展指明了方向。促进教育公平，需要全面贯彻党的教育方针，把为党育才、为国育才作为教育的终极目标，只有方向不偏移，路径才不会偏移，才能真正让每一个孩子站在人生的同一起跑线上。