李艳玲  唐 璐

　　重大项目是稳经济、促经济、增后劲的“主引擎”，是实现经济高质量发展的“压舱石”，2023年已进入“下半场”，浏阳经开区项目建设热潮持续高涨。7月16日，浏阳经开区举行英氏婴童营养与健康科学产业基地（一期）项目开工仪式，现场彩烟绚丽，车笛齐鸣，掀起项目建设“新热潮”，跑出高质量发展“加速度”。

　　2023年浏阳经开区铺排产业项目97个，计划总投资828亿元，目前已有19个项目竣工。其中37个项目纳入长沙市重点建设项目清单。56个项目纳入长沙市“两清单两增量——制造业项目在建项目清单”，在长沙市国家级园区中综合排名第一。

　　以项目建设之“进”，夯实经济发展之“稳”，浏阳经开区在千帆竞发中不断下好先手棋、打开新空间。今年以来，园区认真落实党中央决策部署和省、市工作要求，以“两清单两增量”为抓手，牢牢抓住项目建设这一首要任务，全力开展园区制造业提升行动，在加快建设现代化产业体系中“走在前、做示范”，为率先打造“三个高地”注入强劲动力。

　　抢工期、提速度、增效益

　　——快速刷新项目进度条

　　浏阳经开区将“两清单两增量”工作作为推进制造提升的重要抓手，始终坚持“项目为王、项目为先、项目为要”的发展理念，深入推进“项目建设提速年”活动，形成了“一切盯着项目干、一切围着项目转”的浓厚氛围。

　　眼下，重大项目建设热度持续“升温”，构成一幅热潮涌动的项目建设新图景。

　　7月16日开工的英氏婴童营养与健康科学产业基地项目，一期125亩地已做好平地及水、电、气等配套，完成前期工商注册、项目备案、施工图审查、施工许可等15项工作。据了解，该项目包含研发大楼、婴童营养与健康科学研究中心，10万级GMP无尘净化车间，现代化智能仓储物流中心。建成后，公司核心品类米粉等将新增产能接近2万吨/年，将补齐公司产能短板，夯实英氏在婴幼儿辅食领域的第一品牌地位，也将进一步发挥龙头企业优势，助力浏阳经开区健康食品特色产业发展壮大。

　　“落户浏阳经开区，一是这里离黄花国际机场近，周边高速公路通勤也很方便；二是园区食品产业配套优势明显，上下游企业能为英氏提供快速配套服务；三是浏阳经开区对食品产业研究很专业、理解很深，能为企业提供精准服务。”谈及落户浏阳经开区，英氏控股集团董事长、总裁马文斌给出三个理由。

　　自2020年以来，英氏品牌向高端化升级，实现年均复合增速超过30%。英氏集团将加快布局全生态价值链的数字化再造和智慧化赋能，将英氏浏阳基地打造成中国婴幼儿辅食新产品高地，质量标杆工厂、绿色工厂、智能制造示范基地，助推辅食行业整体提质升级。马文斌对未来发展充满信心。

　　浏阳经开区党工委书记郑以仁在接受笔者采访时表示，英氏婴童营养与健康科学产业基地项目落户浏阳经开区，具备了天时地利人和，对扩大浏阳经开区食品产业的版图起到了非常重要的作用，填补了孕童产品空白。项目开工后，园区将全力以赴做好项目建设保障服务，力争在明年5月份建成投产。

　　热火朝天的建设氛围，遍布园区每个角落。在长沙惠科智能制造产业综合体项目施工现场，工程车辆往来穿梭，数台塔吊起降作业，在炎炎夏日中升腾起热火朝天的建设景象。这个一期占地200亩的综合体项目，数栋厂房的主体结构建设基本完成。作为长沙市2023年重点建设项目之一，总投资50亿元，致力于打造长沙市显示功能器件上下游配套最全、结构最优的产业综合体。

　　据了解，该项目由深圳惠科投资有限公司和北京联东投资集团有限公司合作开发建设，是典型的园企联姻、强强联合。项目全部投产后，将引进电子信息、智能制造、新材料等上下游相关产业链企业，年产值可达50亿元，将打造成湖南最大显示功能器件上下游配套产业集群。

　　项目建设方长沙惠联实业有限公司总经理康伟介绍，按照计划，该综合体项目一期预计明年7月竣工，10月开始批量交付。项目虽然体量大，但建设速度很快，从7月开始，消防工程、市政工程、外立面安装都将陆续开展，浏阳经开区相关部门安排了专人专班服务，在项目报建、临电拉通等方面也给予了全方位的保障。  

　　华实半导体新材料研发及测试生产基地项目作为“高精尖”产业项目，被列入2023年省重点建设项目名单和长沙市2023年重点建设项目清单。走进该项目工地，只见主体工程达到“正负零”，十多个混凝土立柱已经绑扎起半米高的钢筋，塔吊正忙着吊运材料。按照计划，项目预计2023年底完成一期全部土建施工，启动设备安装及调试，明年5月30日竣工投产。

　　据了解，该项目用地155.18亩，总投资25亿元，一期投资12亿元，将建设半导体新材料研发及测试生产线。“华实半导体的整体技术已经达到国际先进水平，项目投产后，将填补国内半导体新材料及半导体器件专用设备产业空白。”负责建设的中建五局三公司华实半导体项目经理张继雪说。

　　生物医药产业作为浏阳经开区的发家立园产业，进入二次腾飞期，九典制药、尔康制药、天地恒一、威尔曼制药等一大批老牌医药企业近年不断增资扩产。 

　　在威尔曼制药北园项目现场，十余栋多层厂房主体都已建成，正在开展外立面装修和项目管网施工，部分厂房设备安装基本完成。该项目主要生产内酰胺类酶抑制剂无菌原料药、青霉素类无菌原料药以及胃黏膜保护剂等新型专科用原料药，为湘北威尔曼制药股份有限公司提供来源可控、质量优异的原料药，实现自给自足。值得一提的是，湘北威尔曼新生产基地有望成为全国首家实现无菌原料药“C+A”模式生产的基地，将采用无菌冻干工艺来制造原料药，生产车间洁净度达到A级，为最高等级。预计项目投产后年产值可达15亿元。

　　这些项目质量高、潜力足、引领强，具有投资规模大、带动能力强、产出效益好等特点，将进一步优化产业结构，助力园区加快构建现代化产业体系。

　　此外，招商引资是项目建设的“源头活水”。浏阳经开区坚持招商引资“第一菜单”，围绕“招商引资提标”要求，坚守“336”“224”标准，练就精准、执着的“相马”本领。今年上半年，浏阳经开区共引进项目25个，其中100亿元以上项目1个，10亿元以上项目2个。其中包括投资102亿元的30GWh钠离子及锂离子电池与系统生产基地项目、投资15亿元的驼峰新能源项目等一批科技含量高、市场潜力大、发展前景好的项目。同时，储备在谈重点项目数十个，形成“百亿领航、十亿支撑、亿级集群”的重点储备项目矩阵。

　　优服务、解难题、强要素

　　——为项目推进保驾护航

　　在浏阳经开区，“项目建设提速年”不只是一个口号，更是一项项实实在在的举措。

　　今年3月以来，浏阳经开区制定《“项目建设提速年”活动工作方案》，持续开展项目建设“大走访、大调研、大提速”活动，通过走访调研、现场办公、座谈交流等形式将所有项目快速重新摸排一遍，形成了问题清单、项目清单和部门责任清单，对项目进行清单式管理。同时，推出“三联三促”机制，让每一个产业项目的“服务员”团队中既有产促专员，也有部门负责人和委领导。

　　无缝对接、精准滴灌，及时化解项目建设过程中的问题。对项目建设需要的生产要素，园区给予全方位保障。园区紧扣“高质量”这一关键词，解放思想，更加科学地做好“加法”和“减法”，简化办事指南、合并办事环节、压缩办理时限，建立要素资源跟着项目走的综合保障机制。

　　7月12日，浏阳经开区启动了局长值班日暨清廉监督员轮岗值班活动，由各窗口的分管副局长担当“调研员”“咨询员”“监督员”，在政务服务大厅窗口上岗轮值。从咨询引导到业务解答，从工作作风督查，到线上平台应用，沉浸式体验大厅工作全流程。跟踪指导业务办理过程，征求群众对优化办事流程的意见，研究窗口业务工作存在的问题和不足，解决群众办事堵点难点，“零距离”“面对面”直接服务群众。

　　今年以来，浏阳经开区着力推动相对集中行政许可权改革落地，构建审管联动工作机制，划定“相对集中行政许可权审批专区”，设立综合受理、审批、出件专窗，指定专人坐窗用印，实现“一枚印章管审批”，17枚章瘦身为1枚章，办事流程进一步简化，助推园区“两清单两增量”工作取得显著成效。1至6月，综合出件窗共计用印716次，出具各类证照、文件263份，强化审批事项闭环管理，办事效率进一步提高。

　　与此同时，浏阳经开区持续推进“三集中三到位”工作，将“一网、一门、一窗、一次”改革落到实处。统筹工程建设项目审批“四即改革”，助力产业项目高效建设，通过合并审批事项、调整审批时序，做好纵向压缩、横向整合文章，变“串联”为“并联”，实现规划总平面图、不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证三证一图提速两天办理。1至6月，政务服务中心已累计办理政务服务事项85843件，办事好评率100%。

　　项目建设作为园区实现高质量的动力之基、活力之源和希望所在，浏阳经开区始终抓住产业项目这个核心，全面调动所有力量，加快建设现代化产业体系，以高质量项目有效支撑经济高质量发展，推动园区在规模能级、结构优化、科技创新等方面实现新的突破，落实园区制造业提升行动，助推长沙经济高质量发展，为实现“三高四新”美好蓝图作出更大贡献。