艾医卫 王远才

　　习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话，强调推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。这几个充满辩证法的重大关系，既部署了“过河”的目标任务，又指导解决了“桥和船”的方法论问题，既需要我们在认识上深刻精准把握，更需要我们在实践中贯彻落实好。

　　正确处理好顶层设计与实践探索的关系。顶层设计需要吸收实践探索的有益经验，实践探索离不开顶层设计的科学规划。顶层设计不是一成不变的，它需要根据实践进行不断自我修正自我调整，做到准确识变、科学应变、主动求变。实践探索也不是按图索骥、刻舟求剑，它需要依据顶层设计，敢于迈开步子，大胆试、大胆闯，勇于创造性地贯彻落实顶层设计的精神实质和上级的原则要求。简而言之，我们既要使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性，又要在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展。

　　正确处理好战略与策略的关系。战略关注的是全局性、前瞻性问题，强调发现规律、指出方向、制定目标，具有很强的原则性特点。因此，战略不容有错。策略关注的是方法、步骤，强调问题解决、目标实现，具有灵活性的特点。因此，策略要正确恰当。党的历史经验告诉我们，只有正确的战略加上正确的策略才能取得实践的成功。我们既要增强战略的前瞻性、全局性、稳定性，又要灵活机动、随机应变、临机决断，在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。

　　正确处理好守正与创新的关系。“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”惟守正者稳，惟创新者强。创新不是毫无原则、毫无界限的，创新必须在守正前提下进行。我们既要守好中国式现代化的本和源、根和魂，毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，确保中国式现代化的正确方向；又要把创新摆在国家和地方发展全局的突出位置，通过深入调查研究，找准创新的生长点、来源点，塑造发展新动能新优势，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，充分激发全社会创造活力。

　　正确处理好效率与公平的关系。中国式现代化要在效率与公平之间找到一个平衡点、最优解，实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一，真正做到在追求社会效率的时候，不让人民群众的社会公平感降低，在维护社会公平的时候，不让社会效率止步倒退。我们既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平。要营造公开、公平、公正的社会环境，尊重社会主义市场经济规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，做到有效市场与有为政府的有机统一，市场能解决的问题按市场竞争规则办事，社会能解决好的问题交给社会组织办理，尽可能让专业的人干专业的事，让干部都依法依规依程序处理问题。

　　正确处理好活力与秩序的关系。社会需要活力，也需要秩序。没有活力的社会，就不会有创造进步发展；同样，没有秩序的社会，也不会有创造进步发展，甚至会导致混乱动荡。我们期待的是一个既有活力又有秩序的社会。中国式现代化应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。这有赖于完善的社会规则体系的建立，也有赖于良好的社会治理的实现。我们要进一步推进“放管服”改革，加强法治建设，优化营商环境，激发市场活力和社会内生动力，统筹发展和安全，把党的领导、人民当家作主和依法治国高度统一起来，把改革力度、发展速度与干部群众可接受程度有机结合起来，真正实现法治、德治、自治的深度融合。

　　正确处理好自立自强与对外开放的关系。今天，我们强调独立自主、自立自强，强调把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，这是中国共产党百年奋斗的重要历史经验，不是夜郎自大，更不是闭关锁国。我们在强调独立自主、自立自强、集中精力办好自己的事情的同时，也要毫不动摇地坚持对外开放，应胸怀“国之大者”，把握“两个大局”，着眼地方发展大计，扬长避短，不断扩大对外开放水平，充分利用国内国际两种资源，善于拓展国内国际市场，推进中国式现代化发展。

　　（作者均系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地特约研究员）