瞿 云 贺子平 宁 茜 戴昆霖 雷鸿涛
沅陵，是全省版图面积最大的县，著名作家沈从文曾在此发出“美得令人心痛”的感慨；沅陵县太安社区，是全省面积最大的易地扶贫搬迁安置区，占地143亩，共安置搬迁户1359户5206人，是全国“十三五”时期易地扶贫搬迁“美丽搬迁安置区”。
兔年初春，徜徉在太安社区，眼前阡陌交织，秀色如锦，一排排井然有序的建筑令人赏心悦目，欢声笑语不时传来。
今年的中央“一号文件”指出：“深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。”
近年来，按照怀化市后续帮扶“20条措施”和县“20条办法”的具体要求，沅陵稳扎稳打，做好易地搬迁后续帮扶“后半篇文章”。尤其是，打造集蔬果种植、休闲观光、综合批发、冷链物流、“产城融合”于一体的太安现代生态农业产业园，沅陵通过“产城融合”推动安置区融入新型城镇化，助力搬迁户“逐步能致富”。
持续优化服务，让搬迁户“稳得住”“融得进”
穿行在太安社区，不免感叹其在全县造就了多项第一，当之无愧地成为沅陵县城“最美社区”。这里有县城社区第一的休闲娱乐广场、戏台、灯光球场、县人大县政协工作站、青年之家、妇女微家、居家养老服务中心等。
太安幼儿园，被老百姓称为沅陵县“最好的幼儿园”。自开园以来，学生数量从68名增长到380名。
“这里环境好，离家近，老师也蛮负责。”接送小孩的搬迁户韩艳乐呵呵地说。
“太安社区，寓意搬迁群众实现安居乐业。”社区党总支书记郑涛介绍，沅陵把党组织建在了安置点上，搬迁群众有了主心骨。创新实施“管委会+居委会+网格+楼栋”四级管理模式，让搬迁户搬迁后的生活“稳得住”“融得进”。
优化服务暖民心。走进社区党群服务中心，只见这里开设了社保、民政、卫健等窗口。搬迁户的切身事项、切身利益，在这里实现了“前台”办理，“后台”核实、证明等操作。
沅陵县在搞好易地扶贫搬迁安置区就学、就医、交通等基础服务后，抓实五项特色服务，即落实“微菜园”、落实购物服务、落实政策服务、落实关爱服务、落实物业服务，提升搬迁群众的幸福感和满意度。
“在这里生活，幸福指数真的高了不少。”搬迁户朱永权说。
首创帮扶车间，促进搬迁群众“全就业”
初春，走进太安社区德云服饰有限公司帮扶车间，眼前60多名工人正在忙碌。一张熨衣工作台，是残疾人李西玉的“特殊岗位”。
“政府帮我找工作，身残也能有事做。”李西玉说，搬出大山住进了城里的新房子，楼上是住房，楼下可上班。
沅陵县，是全省在集中安置区建立帮扶车间（扶贫车间）的首创地。
搬进新房子，兴起新产业。为避免“住上新房子，过着穷日子”，沅陵县突出后续就业帮扶，将厂房搬进安置点，先后在太安社区建立就业帮扶车间6家。
同时，全力构筑“县有产业园区、安置点有产业基地、村有产业合作、户有增收项目”的后扶产业增收体系。在发展县域电子信息制造、茶酒品牌打造等“六大临港产业链”过程中，统筹纳入后扶产业，吸纳搬迁群众参与分红和就业。
太安社区“80后”搬迁户张雄，是沅陵产业开发区湖南奇力新电子科技有限公司一名工人。“我在公司的模具成型部上班，一个月工资4000多元，不比在外打工差。”张雄说。
太安社区着力挖掘更多资源，建立就业服务体系。统筹开发社区保洁护绿、治安协管、交通劝导、物业等公益性岗位就业54人，促进搬迁群众稳定就业增收。
目前，该县有劳动能力且有就业意愿的搬迁群众全部实现就业。
探索“产城融合”，让搬迁群众“逐步能致富”
撬动激活一座城、产城融合一座城、功能布局完善一座城。2017年，太安社区落户沅陵太常片区。这是沅陵县委、县政府通过“一个区建设一座城，一个区发展一座城”而制定的“十四五”后扶共建共赢思路。
沅陵将单一的太安社区后扶产业，融入到太安现代生态农业产业园科学规划中，通过建设成太常“万亩”生态农业产业园示范性工程，转变为县城太常片区一、二、三产业的融合标杆，助力县城新型城镇化高质量发展。
走进太安现代生态农业产业园，一坡一坡的小麦长势良好，绿油油的一片，一派生机勃勃。
“小麦成熟后，全部由沅陵大曲酒厂收购。”基地负责人龙先勇介绍。
产业园建在安置区门口，助力搬迁户增收致富。太安现代生态农业产业园，系打造集蔬果种植、农产品加工、农贸批发等于一体的“一二三产业”融合发展示范体。产业园规划建设总面积约10000亩，其中核心区3000亩，带动示范区7000亩。采用“合作社+公司+搬迁户”的模式发展，走农旅融合之路。
“我们把产业园和安置区建在一起，就是要抓住‘产业’这个‘牛鼻子’，让搬迁群众增收致富。”辰投资产管理有限责任公司经理张生海说，搬迁户目前可以通过在产业园务工、入股分红等形式受益。
张丁福是太安社区的搬迁户，同时也是残疾人，搬迁至太安社区后，他发现这里交通方便，又有土地，适合发展农业。
今年，他依托太安现代生态农业产业园一共承包了50亩稻田、30亩高粱、30亩苦荞、150亩油菜，成了有名的“种养大户”。
离开太安社区，车辆行驶在沅陵县城，可见酉水大桥、沅水二桥、黔中大道、太常大道等“四桥两路”，形成了县城道路骨干一线环线。一个安置区，激活一座城，太安社区的明天更美好。
