汪丽
党的二十大报告提出,要“广泛开展全民健身运动,加强青少年体育工作,促进群众体育和竞技体育全面发展,加快建设体育强国”。培养青少年体育优秀人才,是体育事业发展的重中之重,是体育强国建设的基础工程。国家体育总局印发的《“十四五”体育发展规划》首次专章部署青少年体育工作,提出全面落实中央有关深化体教融合政策精神,推动发挥学校技能普及、体校专业化训练、社会力量个性化培训功能,推动建立主体多元、途径多样的青少年体育优秀人才培养体系。当前,我省须着力完善青少年体育公共服务体系、创新发展青少年体育竞赛体系、涵养青少年体育精神,推进青少年体育优秀人才培养。
完善青少年体育公共服务体系。一是推进青少年体育组织建设。大力建设青少年体育俱乐部,创建青少年体育俱乐部星级标准评估制度,推动俱乐部不断提升服务能力和水平;鼓励和引导体育社会组织积极参与青少年体育技能培训、后备人才培养、赛事活动组织等,加强第三方评估和监管;制定体育培训机构设置标准,加强对体育培训机构的监督管理,积极引导体育社会组织为学校体育活动提供专业支持;扶持青少年体育协会发展,充分发挥其在制定行业规范、加强行业自律等方面的枢纽作用。二是改善青少年体育场地设施。完善学校和公共体育场馆开放互促共进机制,推进学校体育场馆向社会开放,满足青少年课外体育锻炼需求,引导公共体育场馆为学校开展体育课、体育锻炼提供场地支持和服务,鼓励面向青少年公益性开放;加强社区活动场所、健身步道、骑行道、体育公园和多功能运动场地建设,为青少年提供“家门口”的运动乐园;加大对薄弱学校尤其是偏远乡村学校体育设施建设的补给力度,规范体育场地建设使用,确保按照新课程标准落实教育器材的保障和使用。三是壮大青少年体育指导人员队伍。推进各单项运动协会构建并完善大众教练员培训体系,鼓励青少年体育行业协会探索建立青少年体适能教练员、青少年运动防护师、幼儿(亲子)运动指导师等培训及资格认证体系;鼓励优秀教练员、退役运动员、体育爱好者参与青少年体育工作,进一步壮大青少年体育指导人员队伍规模,更好地为青少年在校外参加体育锻炼、学习体育运动技能提供科学指导和服务。
加强青少年体育赛事体系建设。一是进一步完善青少年体育赛事体系。由体育部门与教育部门一体化设计、共同组织、统筹开展青少年学生体育赛事,联合制定年度竞赛计划,以 “推动普及、促进提高、选拔精英”为目标导向,建立分学段(小学、初中、高中、大学)、跨区域的国家、省、市、县四级联动的青少年学生体育竞赛活动平台;制定符合教育、体育发展规律的青少年学生运动员注册办法,利用课余时间组织校内比赛、周末组织校际比赛、假期组织跨区域及全国性比赛,并确保青少年体育赛事成绩应用于学生评价、体育后备人才培养。二是消除青少年体育赛事融合壁垒。加快推动体育行业协会与行政机关脱钩,探索政府相关调控机制建设,支持行业协会积极参与体育治理;充分发挥单项运动协会的专业性、权威性作用,支持单项运动协会履行赛事设计、组织、审批、认证、管理、监督等职能,促进青少年体育赛事的精准定位和健康发展。三是拓宽赛事资源渠道,打造青少年体育品牌赛事。顺应“互联网+”的时代浪潮,依托新媒体等加强赛事宣传,办好湖南省青少年体育精英系列赛、青少年锦标赛等赛事,充分挖掘赛事内涵、拓宽传播渠道,提高赛事影响力与市场化效应,打造赛事自主IP。
涵养青少年体育精神。一是弘扬体育精神。充分挖掘体育育人的多元价值,大力弘扬奥林匹克精神和中华体育精神。组织优秀知名体育运动员进校宣讲,引导青少年学生培树家国情怀和为国争光的责任感,增强不怕苦、不怕累、为目标奋力拼搏的进取精神。二是宣传体育文化。充分利用网络、电视、报刊、广播等传播渠道,加强青少年体育宣传引导,讲好体育故事、传播体育文化,促进青少年健全人格、锻炼意志,营造全社会关心、重视、支持青少年健康成长的良好氛围。三是扩大体育交流。搭建平台,在国际国内开展形式多样的青少年体育交流与合作,鼓励青少年积极参与中华优秀传统体育文化“走出去”工程,向世界阐释具有中国特色、体现中国精神、蕴藏中国智慧的中华优秀传统体育文化,为湖南打造更多“体育名城”和国际体育赛事之都贡献力量。
(作者系湖南城市学院体育学院教师,湖南省“十四五”教育科学研究体育教育重点培育基地研究员)