湖南省林业局党组书记、局长 胡长清
今年国际生物多样性日主题是“共建地球生命共同体”。习近平总书记指出:“生物多样性使地球充满生机,也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园,促进人类可持续发展。”1992年,中国签署了《生物多样性公约》,成为最早签约的国家之一。
湖南是绿色大省,“一江一湖三山四水”生态格局孕育了极为丰富的生物多样性。在省委、省政府高度重视下,我省先后出台《湖南省野生动植物保护条例》等法规制度20余部,全面推行林长制、河(湖)长制,有力夯实了生态安全屏障。在生态系统保护方面,湖南有136个森林群系、69个湿地群系、43个灌丛和草地群系。武陵-雪峰山脉、南岭-罗霄山脉亚热带常绿阔叶林生态区和洞庭湖淡水生态区被世界自然基金会纳入全球200个生物多样性优先保护区。在物种保护方面,全省有脊椎动物1045种,占全国的22.1%;有维管束植物6186种,占全国的18%。湖南保护的虎、林麝、麋鹿、中华秋沙鸭、莽山烙铁头蛇、水松、水杉等物种,都是全国极度濒危的野生动植物。近十年来,全省相继有460余种新物种、新记录种被不断发现。在基因保护方面,全省认定古树名木近24万株,保存了典型性代表野生植物遗传资源4800余种、种内遗传资源1.35万余份、农作物种质资源3万余份,培育了杂交水稻、油菜、油茶、辣椒等一系列具有国际水准的种质资源成果。
去年10月,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会通过了《昆明宣言》,承诺制定、通过和实施一个有效的“2020年后全球生物多样性框架”以扭转当前生物多样性丧失,并确保最迟在2030年使生物多样性走上恢复之路,进而全面实现“人与自然和谐共生”的2050年愿景。面对新时代新使命,我们要深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实《昆明宣言》精神,扎实推动湖南生物多样性保护工作稳步发展。
一是做好顶层设计。制定生物多样性保护规划,优化空间布局,突出洞庭湖、南岭、武陵山、雪峰山等重点生态功能区。将生物多样性保护纳入林长制考核,着力构建党政同责、属地负责、源头治理的长效机制。今年将发布《湖南省脊椎动物红色名录》《湖南省大型真菌红色名录》,完成湖南省重点保护野生动植物名录的调整。推动《湖南省重点保护陆生野生动物致害补偿办法》立法进程,进一步健全生物多样性资源损害赔偿制度。
二是实施重大工程。加强洞庭湖、南岭、武陵山、雪峰山等片区野生动物栖息地和野生植物原生境保护修复,不断提升生态系统的质量和稳定性。强化旗舰物种保护,实施华南虎野化放归试验、兰科植物保护等重点工程,切实保护麋鹿、云豹、穿山甲、长序榆等珍稀濒危物种。全力推进生物多样性资源调查,加快建立生物多样性资源数据库。依托各类动物园、植物园,构建完善的野生动植物迁地保护网络。
三是强化监督管理。建立重要保护物种栖息地生态监测机制,建设现代化的生物多样性预测预警信息平台,实现对全省生物多样性资源的动态监管,并定期发布生物多样性综合评估报告。健全联合执法机制,严厉打击非法猎捕、采集、运输、交易野生动植物及其制品等违法犯罪行为。将生物多样性保护成效作为领导干部考核评价、离任审计的重要参考,对造成生态资源严重破坏的实行终身追责。
四是推动公众参与。利用国际生物多样性日、爱鸟周等节点,依托新闻媒体、网络平台、科普基地等载体,加强生物多样性保护政策法规、科学知识、典型案例等宣传教育,切实营造尊重自然、保护生态的良好氛围。鼓励引导社会组织、企业、志愿者积极参与生物多样性保护,着力构建齐心协力、共建共享的工作格局。主动回应公众关注的生物多样性保护热点问题,妥善处置相关舆情并及时公布结果。
人不负青山,青山定不负人。让我们携起手来,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,全力守护全省生物多样性,为建设人与自然和谐共生的美丽新湖南作出更大贡献。