湖南日报全媒体记者 刘燕娟
通讯员 戴一菥
3月18日,张家界打谷台粮食储备库主任屈福忠接受审查调查,一同被查的还有该粮库出纳秦某。这是张家界市纪检监察机关今年立案审查调查的第一批“粮耗子”,也是该市持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治的又一成果。
去年以来,全市纪检监察机关认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和指示批示精神,坚决扛起政治监督责任,扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治,扎紧人民群众的“粮袋子”。专项整治以来,全市共立案4件10人、留置7人,处分处理13人,移送司法机关1人,追缴资金414万元。
查——“拉网式”起底问题
“从暴露的具体问题着手,抽丝剥茧、全面起底,在粮食领域来一次‘翻来覆去’的清查。”张家界市纪委监委揪住“查”字不放手,在全市粮食领域掀起一场大排查。
为了确保排查“无死角”,张家界启动“室组地”联动机制,加大对粮食收购、入库、储存、轮换等各个环节的监督检查力度,优先处置、查办、处理涉粮问题线索。全市粮食领域共发现问题274个,处置问题线索20件。
纪巡融合联动,专项整治、专项巡察一体部署、联动推进。去年9月至11月,张家界市委派出6个专项巡察组,对4个区(县)党委政府及市(区县)发改、财政、市场监管等23家涉粮单位(含粮企)开展涉粮问题专项巡察,共发现问题121个、移送问题线索8条,问题线索实行纪巡数据互通、成果共享共用,推动工作效能最大化。
惩——从严从快追责问责
“本该是粮仓的守门人,却成了最大的‘硕鼠’,我对不起组织的培养。”随着问题线索的深挖彻查,一批“靠粮吃粮”的“硕鼠”“蠹虫”应声落马,慈利县燕子洞粮库主任符立鹏便是其中之一。
慈利县纪委监委在对符立鹏相关问题线索初核中,发现其涉嫌入股经商办企业、粮库与其个人存在不正常经济往来等问题。随后,县纪委监委深挖彻查,很快查实了符立鹏涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权等违纪违法问题。
符立鹏案的查处,强势打响粮食领域留置案件“第一枪”。去年9月,符立鹏受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
发现“病症”是第一步,“治病”才是关键。张家界把“台账式”跟踪管理与“销号式”跟进监督相结合,坚持问题不整改不放过、整改不到位不放过,明确责任和整改时限。
一个月,武陵源区自查问题25个,整改到位20个,5个复杂问题明确整改措施;针对粮食质量检测能力不足,永定区迅速选派5名专职检测人员,并规范粮油质检站的各项管理……截至目前,排查发现的274个问题已完成整改239个。
治——做实做细“后半篇文章”
“身边人成为反面教材,心里很震撼,也让我更加警醒。”符立鹏被查处后,作为“镜中人”现身张家界市纪委反腐警示教育片。
张家界市纪委监委还将燕子洞粮库案与全省其他涉粮腐败案在全市涉粮单位进行通报,把符立鹏案纳入全市典型案例编印案件剖析材料,慈利县纪委监委组织召开全县粮食系统警示教育大会3次,对涉粮腐败形成强大震慑,1名涉案人员主动投案。
守护粮食安全,关键在压实责任、形成常态长效。张家界市纪委监委坚持做实专项整治“后半篇文章”,督促粮食和物资储备、市场监管、财政等部门以及国有粮食企业以案为鉴、对照检查,以案促改、规范管理,进一步加强保障储备粮食科学轮换,规范粮食市场秩序、涉粮资金管理,制定完善《张家界市市级储备粮轮换管理办法》等监管制度28项、《慈利县燕子洞粮库粮食廉政风险防控管理制度》《桑植县粮食购销公司计量管理制度》等内控制度45项。目前,已推动建立完善制度73项。