曾雄旺 李志胜

　　乡村振兴的首要任务是产业振兴。当前，乡村产业高质量发展对融资的需求日益增大，但乡村产业融资约束尚未得到充分纾解。《乡村振兴促进法》、中央农村工作会议强调推进数字乡村和智能化建设，多渠道推动涉农企业融资渠道创新。通过强化大数据、人工智能等数字智能技术在乡村产融等部门的应用，可赋能乡村产业征信建设、全产业链信用联控、产融协作和融资风险韧性治理，进而降低涉农融资交易成本、提升金融供需精准匹配度、加强实时监控预警，为创新性解决乡村产业融资难、贵、慢等问题提供了新引擎。

　　以“数智”赋能乡村产业征信建设，推进乡村产业资产或自然资源证券化融资。一是利用数智技术搭建乡村要素资产评估专业平台，在积极推进农村土地承包经营权、集体经营性建设用地使用权、生产厂房大棚、农机具、水利灌溉设施产权等抵押质押贷款的基础上，拓宽农村资产抵押质押物范围；二是探索土地、农机装备、生产物料等实体资产和信贷资金、经营应收款等权证资产的证券化，探索乡村绿水青山资源资产化、证券化，纾解乡村产业融资约束。比如安化黑茶产业可推进雪峰山脉北麓资水中游良好的生态资源及国家地理标志产品认证品牌的资产化、证券化融资。

　　以“数智”赋能乡村产业与金融业协作，促进涉农产融结合融资。利用数智技术搭建“乡村产业大数据平台+村级服务站”，使需求侧乡村产业各级主体形成信用共同体、产业化联合体等全产业链合作与协调，使供给侧农村信用社、农村商业银行、农村合作银行等中小金融机构加强与农业银行、邮政储蓄等大型商业金融机构及政策性、开发性金融机构的统筹协作，从而形成包括乡村产业链主体、金融机构、征信机构等多元利益相关者参与，互补、渗透、集成的产融网联结合体，实现金融供给高效适配与风险数智管控。乡村产业产融结合促使乡村产业链上每个资金需求主体在一定条件下获得最优质的融资解决方案，同时基于数智化平台强化对乡村产业融资风险管控，可推动涉农要素集聚、金融服务集聚和乡村产业集聚，有效缓解乡村产业融资约束，促进乡村产业提质增效和农村金融供给侧结构性改革。比如湖南农村信用社与农业千亿产业对接协作，基于普惠金融数字化平台推出粮食、生猪、农机等福祥e贷特色融资渠道，助推了乡村产业兴旺。

　　以“数智”赋能乡村产业财税支持渠道，统筹涉农政策性融资。一是利用数智技术整合分散在各系统和部门的乡村产业财税支持资金，实现涉农财政资金统一管理，进而通过统筹乡村产业政策性贷款与担保、涉农财税支持、财政贴息、专项扶持基金等对乡村产业的支持，提高涉农帮扶资金使用效益并增强对资金使用的监督；二是利用数智技术对乡村产业经济发展的宏观数据进行收集、归纳与分析，根据乡村产业各主体融资偏好、融资需求量等特征，创新设立乡村产业产权抵质押融资风险政策性补偿专项基金，或实施直接补助、贴息等富有针对性、引导性的财税资金支持项目。

　　以“数智”赋能涉农保险和期货体系，强化乡村产业避险保障。一是利用数智技术创设乡村产业振兴、互助保险等“线上”基金，乡村产业链上一些具有融资风险保障需求的主体通过签订“线上”合同，即可由各类基金对合同所约定的事故发生造成的损失承担“在线”赔偿；二是利用数智技术推进数户联保等新模式，将涉农保险机构的保险经验与农产品期货市场对冲价格变动风险的专业优势结合起来。比如我省发起设立了油茶产业基金，常宁、祁阳、桃源等油茶种植重点县开展油茶自然灾害保险、油茶收入保险等特色保险试点；三是第三方担保机构通过对乡村产业主体固定资产、银行储蓄、信贷等金融资产信息进行分析，并结合其资产总额、权属、价值等信用信息，可综合评价其生产经营情况与财务实力，实现保险险种科学化创新和保费额度精准化授信；四是农产品期货市场可更多地为市场参与主体提供套期保值和风险管控等服务，规避价格波动风险，同时利用移动互联等数智技术监控融资资金的流通接口，实现融资资金专项专用和闭环监管，提升乡村产业的价值发现和避险功能。

　　（作者分别系湖南农业大学商学院副教授，湖南省涉农企业发展研究中心研究员；湖南省涉农企业发展研究中心特约研究员）