廖卫平 游吉林

　　今年，益阳市公安局交警支队牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”工作理念，以防事故、保畅通为出发点，深化源头治理、秩序整治，精心组织、科学用警、高地联勤、管控有力，扎实做好安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作，整治顽瘴痼疾，交出路畅人安的“民生答卷”。

　　“一情况三清单”推动隐患整改落实

　　针对农村地区事故多发态势，益阳市道路交通安全委员会出台《益阳市乡镇、街道、园区道路交通安全工作考核办法》，压实各乡镇(街道)的属地管理责任和各单位部门管理责任，农村地区交通安全形势明显好转。

　　今年来，市公安局交警支队紧紧围绕全市道路交通管理工作的“痛点”和“难点”，梳理出“一情况三清单”(突出问题清单、重大隐患清单、制度措施清单以及交通问题顽瘴痼疾整治工作进展情况)，积极协调相关责任单位落实整改措施，推进销号。1月至5月，通过市公安局交警支队摸排，共发现党委政府及部门层面突出问题30项，其中市级2项、县级28项。全市共成立11个检查组，开展督导检查25次，督导问题42个。

　　数据显示，今年10月，全市道路交通事故死亡人数与事故起数同比下降了近10%，其中，农村地区交通事故下降9.8%。

　　风险路段管严管细力治顽瘴痼疾

　　风险路段严管细管，是益阳市道路交通安全生产重要举措之一。

　　由于路面狭窄，通行能力有限，近年来国道234沅江市赤山段交通事故呈高发态势。沅江市委、市政府高度重视，召开会议专题研究。沅江市道安委组织公安交警、交通运输、公路、应急管理部门对道路隐患逐批排查整改。目前已在新湾(南)、新湾(北)和蠡山大道3个路口设信号灯和电子警察；在杨阁佬集镇、新湾敬老院、目平湖路口安装7组照明路灯；增设斑马线5处、减速振荡标线10组，增设警告标志24块、大型提示警示牌2块，增设反光轮廓标700个，支路设置减速板800米，对2处滑坡护坡治理。

　　今年来，市整治办组织排查出121处隐患路段。其中近3年发生翻坠事故的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段13处；未落实道路交通安全设施“三同时”制度的新、改、扩建道路3处；高速公路、城市道路、国省道路1公里以上长下坡重大隐患路段9处；未落实“五小工程”的国省道路与农村公路平交路口53处；国省道交通安全设施、穿村过镇路段、限速和测速标志隐患22处；隧道交通安全、消防安全等设施隐患6处。目前，全市121处隐患点己全部治理完成。

　　“戴帽工程”提升安全防护水平

　　针对摩托车、电动车骑乘人员安全头盔佩戴率偏低的问题，4月8日，益阳市在全市范围启动交通问题顽瘴痼疾整治巩固提升行动暨摩托车、电动自行车“戴帽工程”，力求通过一年的整治，让骑乘人员安全头盔佩戴率达85%以上，伞具安装率低于15%。

　　全市交警部门广泛开展宣传，印发公开信和宣传手册，紧盯老人、儿童、务工人员、外卖小哥等重点人群，开展“交通安全第一课”“小手牵大手”等主题宣传活动；组织集中整治，坚持“严查、严管、严惩、严治”方针，在城区主干道、主要路口以及学校、医院、市场周边道路对摩托车、电动车骑乘人员不戴安全头盔行为一律拦查、教育、处罚并现场督促整改；联合城管部门拟定《共享电动车交通安全管理考核办法》，从日常工作、号牌管理、交通违法率、头盔佩戴率等方面对共享电动车公司每月考核排名。联合教育部门下发专门通知，要求中小学校设置佩戴头盔提示牌，发放交通安全公开信，定期通报班级遵守交通法规情况。通过一系列措施，摩托车、电动车骑乘人员头盔佩戴率已达91.8%。