湖南日报全媒体记者 孟姣燕 彭雅惠

　　通讯员 许晓璐

　　12月13日，省政府新闻办发布《湖南省大数据白皮书（政务类）》（以下简称“白皮书”）。这是全国省级层面首部政务大数据白皮书。省委宣传部副部长、省委网信办主任周湘，省政府发展研究中心党组书记、主任谈文胜，省委网信办副主任刘厚，省政府发展研究中心副主任邓仕军出席当天的新闻发布会，介绍白皮书有关情况。

　　全国省级层面首部政务大数据白皮书

　　白皮书是全国省级层面首部政务大数据白皮书，由湖南省委网信办、省政府发展研究中心联合编制。

　　白皮书共分为八部分，全面介绍了大数据发展现状和相关政策法规，以及我省政务大数据的基础资源、治理、监管、安全、服务等方面情况，并结合国家“十四五”规划、湖南“三高四新”战略定位和使命任务，对政务大数据发展进行展望，提出相关策略建议。

　　附录部分收录了11个我省政务大数据典型应用案例，如湖南省政务大数据中心案例、湖南省人力资源基础信息系统案例、湖南省交通厅数据资源体系建设项目、“我的长沙”城市移动综合服务平台等。

　　4大基础数据库服务政府和公众

　　白皮书介绍，我省建设大数据中心用于统一存储和管理政务数据资源，建设基础库、主题库、部门库，对数据资源进行采集、整合、分析和挖掘，为电子政务、民生服务、经济监测等提供数据服务。

　　目前，湖南建成了自然人、法人、自然资源与地理空间、宏观经济4大基础数据库。

　　自然人库以公民身份证号码为唯一标识，整合了公安、卫健、人社、民政、教育等23个部门的300项自然人数据，约31亿条，为全省的政务服务、业务应用以及宏观决策提供了最基础的数据和技术支持。

　　法人库对接15个厅局数据，归集了964万法人主体数据和1亿多条法人相关数据，共约60类、5亿多条，为“互联网+政务”“互联网+监管”提供数据服务。

　　自然资源与地理空间库包含覆盖全省的多比例尺基础地理信息、多分辨率遥感影像数据以及规划、土地、矿产、地质等30大类、约2亿条空间数据。

　　宏观经济库包含地区生产总值、企业生产情况、居民生活消费等宏观经济信息数据。

　　以数据共享、开放和资产形式提供服务

　　白皮书介绍，政务数据主要是以数据共享、开放和资产形式提供服务。

　　我省以数据共享交换平台为纽带，建成了纵向上联国家、下联市州、横向联接省直部门的省级数据共享体系。14个市州的政务数据是通过市级数据共享交换平台一点集中，实现市州内部以及省市之间的互联互通。

　　省直数据共享体系自2017年投运以来，部门间累计交换数据17.1亿条，国省间累计交换数据3.5亿条。

　　我省面向社会开放政务数据。如，省工信厅梳理出20张新兴优势产业链全景地图并面向产业发布，为产业发展提供了科学分析。省住建厅打造的“智慧住建”平台，收集全省2.39万家工程建设企业的信息，行政审批事项办理进度实时可查。

　　“新湘事成”APP是我省面向公众服务的统一平台，2021年2月上线，汇聚了46个省直部门数据，目前已实现了1600项行政审批信息、1440项省政务服务大厅业务信息、200项公共服务和行政服务缴费信息的“掌上可查”。

　　分类分级、全生命周期保护数据安全

　　我省政务大数据主要为业务数据，其中50%以上是重要政务数据和个人信息。

　　白皮书介绍，我省重点围绕数据分类分级保护、数据全生命周期、数据平台、数据监管四个方面保护大数据安全。

　　按照相关法律法规，我省确定了政务部门以及相关行业、领域的重要数据具体目录，对列入目录的数据进行重点保护，并按照相关标准规范对政务数据进行了定级。

　　数据全生命周期包含数据采集、传输、存储、处理、共享和销毁6个阶段。针对不同阶段的不同特点，我省采用了相应的管理手段和安全技术进行安全防护。

　　如在数据传输阶段，我省通过虚拟专用网络、数字信封、加密机、加密硬盘拷贝等技术保障传输通道的安全性。各省直部门使用安全文件传送协议方式，实现安全隔离。