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2021年11月23日 星期二
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一号走遍宁乡 一屏智享生活
——宁乡市探索“媒体+政务服务”发展模式综述

  李曼斯

  曾几何时,“办事慢、办事繁、办事难”是不少群众面临过的问题。随着服务理念的改变,技术壁垒的打通,一个“高效、便捷、温情”的政务服务时代终于到来。

  在宁乡,只要下载“智慧宁乡”APP,不仅可以享受到指尖政务服务,还能及时了解一手讯息。

  近年来,宁乡市牢固树立以人民为中心的发展思想,主动追赶信息化时代步伐。在积极担当全省“互联网+政务服务” 改革试点工作中,围绕“掌上政府,指尖政务”总体目标,聚焦企业和群众办事难点、堵点和痛点,立足“智慧宁乡”APP, 努力探索“媒体+政务服务”发展模式。在打造“一号走遍宁乡、一屏智享生活”城市综合服务平台过程中,有力推动了媒体深度融合的高质量发展。

  揭榜挂帅

  90天完成平台开发

  宁乡市政府工作报告提出,提高科技创新实干,要实行重点项目攻关“揭榜挂帅”,谁能干就让谁干。

  依此为遵循,宁乡市统筹力量,加油快干,力求实现“智慧宁乡”APP 快速升级,从“政务服务”到“新闻+政务服务”的完美蜕变。

  宁乡市数据资源中心、融媒体中心揭榜挂帅,迅速成立专班,制订百日攻坚计划,优选合作伙伴,联合专家团队驻点办公。

  “掌上新闻”的难点在于更新机制频繁、界面排版烦琐,需在封装的原生态开发环境下运行;“掌上办事”的痛点在于数据不共享、标准不统一、办事流程复杂,需要人证合一、数字签名、短信核验等能力底座平台支撑。

  为了解决难点、痛点,项目负责人带领团队,从 APP 基础构架方式、视觉效果设计、用户体验优化、服务能力拓展、数据接口统一、原有应用接入、设备压力测试等方面逐一攻克,最终将开发工期缩短至90天, 迅速实现了“智慧宁乡”APP 的上线运行。

  以人为本

  “数据多跑路、群众少跑腿”

  “在家申请,退休金每月准时到账,真的很方便!”11月10日,家住宁乡市东湖塘镇泉塘湾村的周先生如期收到了退休金。9月份下旬,他通过手机申请办理退休事项,当天申请当天即发放了电子退休证,现在已经连续两个月准时收到退休金。

  以往办理退休手续,至少得跑两三个窗口,需要花费一整天的时间。现在当事人只需在“智慧宁乡”APP提交申请,输入姓名和身份证号在线验证退休资格后,系统就会列举不同的退休类别,申请人根据自身实际情况进行个性化选择,在系统的提示下即可高效完成多个事项的办理。

  幸福宁乡必须让每个人有幸福感,幸福指数来源于城市服务,数据是重要的服务要素。为了确保在安全环境下,数据发挥最大服务效益,宁乡做了积极深入探索。

  首先,宁乡制定了标准目录,汇聚数据。采取“建水库”“挖渠道”等方式,搭建县级大数据共享交换平台,以人口、法人为基础,完成 1313 条信息资源、24895 个信息项的宁乡市政务资源共享交换目录索引编制,推动卫健、民政、 公安等 10 个部门系统对接,数据共享,涵盖户籍、征信、房产等领域,包含基础数据 1.3 亿条。在此平台,每天百万量级以上数据实时交互,权限部门可随时调取、交叉验证,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。例如,新生入学,可通过线上进行。家长在家即可通过手机申报新生入学,无需再去社区排队等候,提交纸质资料。

  在群众办事时,系统通过调用不动产登记、住保合同备案、市监营业执照等数据,对房产信息、商户信息、务工人员信息进行核验。

  依托大数据共享交换平台,充分运用人口、法人、电子证照等数据资源,通过平台化、组件化、标准化的方式建设基础能力平台,“智慧宁乡” APP 可实现人脸识别、短信发送、地图定位、扫码识别、电子虚拟卡包、电子签名、统一支付等配套服务。

  同时,参照省市规范,同步制定了各类服务事项接入及管理标准规范,包括数据标准、接口标准、交互标准、接入流程、界面设计规范,为“智慧宁乡”快速接入的服务应用提供了强大的能力保障,真正实现了不同平台之间“账户通、消息通、数据通、能力通”。

  双轮驱动

  “做得好”还要“用得好”

  国家有关规范要求,要为智慧政务提供信息发布及宣传、互动业务,包括新闻发布、政务公开、政务办理、建言资政、服务评价等。

  宁乡市积极探索“新闻+政务服务”,大力打造新型主流舆论阵地、城市综合服务平台。在APP上,开设了宁乡电视、宁乡电台、宁乡报纸、宁乡短视频、选购本地商品等多个栏目。通过双轮驱动,实现“新闻”“服务”应用。

  要真正留住用户,关键点在于转变思路,以用户需求为出发点,围绕“我要看、我要办、我要问、我要评”四个“我要”为主线,大力融合媒体新闻视讯、网上办事大厅、12345 服务热线平台、“好差评” 评价体系平台、城市服务平台,全面实现新闻与服务的深度融合。

  自正式上线后,“智慧宁乡”累计用户已达 40 万+,日常活跃用户数维持在 2 万+。市民不仅可以足不出户查询到各类咨询和个人情况,还能线上办理 510 项不见面网上审批事项、345 项一件事一次办事项,享受融资贷款、公交出行、水电物业缴费等公共服务。

  丰富的应用场景,体现了“智慧宁乡”APP“做得好”,也真正实现了市民“用得好”。

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