杨爱民

　　11月1日，走进柳叶湖旅游度假区白鹤镇郑家河社区，一块耕地齐整地种上蔬菜。菜地旁边，立着一块耕地户籍化管理标识牌，上面印着一个二维码。拿出手机一扫码，这块园地信息连同户主其他田地信息显示出来：“杨再兴，水田5.2亩，旱地10.3亩，园地0.4亩。”

　　该社区党总支书记郑平介绍：“杨再兴原本准备在这里建房，但因为是一般耕地，不能建房，我们重新给他选择新址建房。这块耕地，我们按照常德市自然资源和规划局柳叶湖分局的要求，立上责任牌，实行户籍化管理。”

　　去年以来，柳叶湖旅游度假区管委会高位推动，全力推动农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决遏制耕地“非农化”，在全区形成思想高度统一、行动高度一致、整治工作三级齐动的工作局面。成立整治工作领导小组及工作专班，印发整治工作方案，明确整治工作目标、任务、时间节点和责任体系，为有效推进专项整治行动奠定坚实基础。

　　为确保专项整治高效推动，柳叶湖旅游度假区实行三方协同，由柳叶湖旅游度假区自然资源、农业农村、纪检监察三方共同发力，疏堵结合做好专项整治。该区全面完成村庄规划编制，通过规划引领村民建房。制订下发《规范全区农村宅基地审批和住房建设管理的通知》，出台《农村规范有序建房管理奖惩暂行规定》，明确镇（街道）、各职能部门职责，规范审批流程，严格了规划管控；对按照规定建房的农户给予现金奖励，对违法占地建房的农户予以查处；涉及党员干部的，由纪检监察部门介入，严肃问责追责。

　　柳叶湖旅游度假区管委会坚持问题排查、耕地普查和动态巡查三查并举，确保排查高质量完成。在问题排查方面，他们统一技术标准，推行筛查前置，注重数据集成，高效完成8200多个农村乱占耕地建房问题图斑的摸排和详查。为确保耕地普查一宗不漏，该区按照省级提供基础、双线摸底排查、权籍调查为主、基层补充完善、逐宗公开公示、逐级签字确定的方式，深入基层开展摸排，建立信息台账，对耕地保护实施“户籍式”管理，定田、定人、定户，责任到人，监控到位。与此同时，柳叶湖分局联合区控违拆违部门和综合行政执法机构，组建无人机队伍，定期巡查，并联合执法，发现违法行为及时制止、处置，做到巡查管控无缝覆盖、不留死角。

　　一系列行之有效的举措，让该区农村乱占耕地建房问题得到遏制。截至目前，该区未发生一起违法用地行为。