湖南日报·新湖南客户端记者 金慧
群山环绕,椒花河静静流淌。
8月18日上午,湖南椒花水库项目导流隧洞施工现场,车辆往来穿梭。4米多宽的洞内,潮湿且闷热,工人们挥铲灌浆。
“目前,正采取两头开挖的方式,进一步提高效率,预计9月完成导流洞浇筑和洞内灌浆施工。”湖南椒花水利枢纽开发建设股份公司总经理张稳介绍,目前椒花水库项目3个子项目——水库枢纽工程、大溪河引水工程和供水工程,均已进入主体施工阶段,共有10余个工作面、300余人现场作业。各方面正全力冲刺,以实现10月围堰截流目标。
椒花河位于浏阳市达浒镇,其下游地势如“盆”,水质清澈,降雨丰富,修建水库条件得天独厚。
椒花水库去年9月开工建设,总投资59.07亿元,总库容1.7亿立方米,建成后将成为长沙第二大水库,可解决下游浏阳城区和长沙县共40万居民饮水安全问题,并为浏阳经开区等3个大型园区提供工业用水。椒花水库还是长沙市城区应急备用水源。
作为重大水利工程和民生项目,椒花水库项目开工以来,长沙市建立统筹调度、对口联系、信息报送、督导检查等机制,为项目建设顺利推进保驾护航。长沙市发改委、市水利局、市重点项目中心多次组织现场调研,明确目标任务和时间节点,责任到人,力促项目建设加速推进。
地质条件对椒花水库项目建设影响巨大。勘探发现,导流洞内存在软弱夹层,岩石容易掉落。椒花公司多次召开施工现场专题会议,公司负责人靠前指挥,奋力攻坚克难。
“做好支护措施,保障施工人员安全,不断优化施工过程中各工序衔接,建立不良地质问题处理机制。”椒花公司相关负责人介绍,目前,导流洞底板全部浇筑完成,拱顶浇筑过半。引水工程完成隧洞洞挖及一次支护1100米,已超过隧洞总长三分之一。供水工程目前正开展江湾隧洞、蕉溪岭隧道主洞及3个支洞开挖等。
水库建设最重要的先决条件,是移民搬迁。椒花水库移民搬迁超过2800人,永久征地1.06万亩,是目前长沙征地最多的在建项目。
任务繁重。但从今年3月至6月初,浏阳市完成项目土地征收协议签订100%、个人房屋补偿协议签订超95%。
为何如此高效?
精通业务方能提高效率。浏阳市对参与椒花水库建设征地的新进干部进行政策培训,并组织国土、人社等部门,在达浒镇、大围山镇分片分组开展移民政策宣讲近100场次,还组织律师见面会等,讲法、讲理、讲情,循序渐进做通移民思想工作。
“不同于商业拆迁,水库移民具有公益属性,房屋补偿单价由省级主管部门依法依规审定。”浏阳市库区移民事务中心党组书记、主任卢清红介绍,对于移民生产安置选择,目前提供了有土安置、长效实物补偿、自谋职业和一次性补偿。
用心用情才能解开“心锁”。“始终以移民为中心,真心实意为百姓服务。”达浒镇负责征迁工作的吴中杰告诉记者,干部挨家挨户走访,尽量解答居民的种种疑问。
抓住关键就会事半功倍。为做好移民征拆工作,达浒镇调动所有力量和资源,把退休的老党员、老干部等在村民中有威望的人士也请回来。
“支持民生工程义不容辞,作为村干部必须带这个头。”廖国京是椒花村党总支副书记,也是该村正拢组的移民,在村民中较有影响,他不仅带头签订搬迁协议,还积极动员同组29户村民签订搬迁协议。
短短百天,浏阳市创造了项目移民征拆新速度。预计10月围堰截流前,将完成1300个移民安置、约13万平方米房屋拆除,为椒花水库围堰截流打下重要基础。