邹海龙 黄恭福
2021年是我国建设高质量教育体系开局之年，也是贯彻落实中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》，推动各级教育高水平高质量普及、鼓励普通高中多样化有特色发展的关键之年。积极践行新课程理念要求，推进普通高中育人方式改革，对于建设高质量教育体系具有重要意义。
2020年，湖南高中阶段教育毛入学率达到93%，实现了历史性跨越，人民群众对教育的获得感显著增强。当前，我省普通高中教育正处在新发展阶段的关键节点，在硬件建设、管理机制、师资队伍等方面仍存在一些现实困境有待破解。比如部分地区学校供选课走班教学的校舍不足、教师总量偏少且结构欠合理、“化解大班额”反弹压力大；学校组织管理机构僵化、功能固化、思想老化现象在一些地方不同程度显现；一些学校尚未扭转应试教育惯性思维，只注重结果导向的“育分”，忽视发展导向的“育人”，只注重课堂教学的知识容量，忽视学生核心素养发展；一些学校的教育评价迫切需要融入过程评价、增值评价、综合评价等先进教育评价要素；为适应育人方式改革需要，教师的专业素养和育人水平有待大幅提升，尤其需要提升开展基于情境、问题导向的多种方式教学、跨学科综合性教学、深度学习的设计与实施等能力。
鉴于此，建议着重从以下几方面推进普通高中育人方式改革——
注重科学合理统筹，促进资源有效配置。通过政策导向统筹配置各类教育资源、严控普通高中学校体量规模，破解城区高中“人挤人”、乡镇高中“没有人”的态势，大力支持县域高中发展；通过合理统筹教师岗位编制，探索实施“县管校聘”“局管校聘”，有效破解“结构式”教师缺乏问题；通过统筹经费投入使用，激活普通高中学校发展内生动力，实现学校间校舍、师资、设备等要素的优化布局；通过盘活学校内部资源存量，大力开发学校特色课程体系，灵活实施“选课走班”；通过合理配置校内资源，促使“化解大班额”的刚性政策和“选课走班”的柔性目标有效落实。应深刻认识到，在普职分流大致相当、义务教育阶段实施“双减”政策、校外培训机构面临缩减的大背景下，普通高中加快资源优化配置、推动内涵发展、促进育人方式转型升级应属当务之急。
注重细化宏观政策，精准指导关键环节。各级政府和教育行政部门应结合本区域教育规模、结构层次和发展水平等实际情况，深入研读省委、省政府及省教育厅有关普通高中新课程新高考的系列政策文件，具化育人方式改革目标任务，制订适合本区域实际的“操作指南”和“实施细则”，比如《普通高中新课程学科教学指南》《普通高中多样化有特色建设发展指导意见》《普通高中教育评价改革实施方案》等。为促使育人方式改革的各项要求落地落实，学校应加快构建科学高效的课程、教学、评价管理体系，形成规范有序、行之有效的运行机制；完善校本教研制度，创新开展校本教研活动，着力推进教师“教研训一体化”发展，有效促进教师专业素养整体提升。与此同时，应创新开展区域和学校育人方式改革的实践研究，培植典型经验，充分发挥教研科研的支撑作用。
注重教育教学改革，推动学生全面发展。学校应积极主动适应普通高中新课程改革和高考综合改革，聚焦课程建设、教学改革、学生发展指导等关键领域，形成“一体两翼”育人方式新格局；着力构建德智体美劳“五育”并举和“三全育人”课程体系，凸显新时代“以人为本”的办学理念和目标；创新教学组织管理，以课堂教学改革为突破口，引领广大教师切实转变教育观念，积极探索和发展基于核心素养的课堂教学模式；切实加强生涯规划教育，充分发挥“家校社”共育体制机制作用，指导学生科学合理使用好“课程选择权”。比如长沙市以建设教育部“智慧教育示范区”为契机，依托普通高中新课程新教材实施国家级示范区示范校建设，推动新技术支持下的教育教学模式变革，探索构建基于学科核心素养的“五维·四型”“三级三类九型”等特色化课程体系，取得了良好成效。
注重优化教育评价，落实立德树人根本任务。切实树立科学的教育质量观和人才观，学生评价应“破”用分数给学生贴标签，“立”德智体美劳全面发展的育人要求；教师评价应“破”重知识轻德行、重教书轻育人，“立”潜心教学、全心育人的制度要求，把师德师风作为第一标准；学校评价应“破”重分数轻素质等片面办学行为，“立”立德树人落实机制，把立德树人成效作为根本标准；党委政府教育评价应“破”短视行为和功利化倾向，“立”科学履行职责的体制机制。普通高中育人方式改革须注重落实新课程理念和要求，积极探索新课程新高考背景下的学习评价、学业评价与教师评价，紧紧围绕“发展学生核心素养”主旨，认真践行“教学评”一体化理念，有机融入“一核四层四翼”高考评价体系，积极推进核心素养导向的教学、考试、评价改革。比如我省部分市州结合区域实际，构建“从入口看出口，从起点看变化”的增值评价模式，一定程度上啃下了普通高中育人方式评价改革的“硬骨头”，促进了普通高中学校全面落实立德树人根本任务。
（作者分别系湖南省教育科学研究院基础教育研究所副所长，中小学高级教师；湖南省教育科学研究院基础教育研究所教研员，中小学高级教师）
