湖南日报·新湖南客户端记者 陈勇 王为薇

　　通讯员 黄依依

　　7月9日，湖南省庆祝建党100周年系列新闻发布会第七场——民政人社专场新闻发布会举行。发布会由省政府新闻办公室主持，省人社厅党组副书记、副厅长、一级巡视员黎石秋，省民政厅党组成员、副厅长蒋建华发布新闻。

　　党的十八大以来，湖南坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心发展思想，在保障改善民生、促进充分就业、提供优质服务等方面持续用力，高质量发展更具质感、更加全面，全体人民迈向共同富裕的道路更加宽广。

　　促就业，念好“五字诀”

　　就业是民生之本、发展之基。黎石秋介绍，为了做好稳就业工作，近年来，全省人社系统着力念好引、联、强、促、增“五字诀”，通过政策引领、经济联动、培训强基、创业促进、服务增效等措施，极大地促进了就业兴业，人民群众创业乐业的机会越来越多，小康生活的成色越来越足。

　　据统计，2019年全省城乡劳动力资源达5436万人，从业人员3666.48万人，其中城镇从业人员规模达1940.94万人，比2010年增长711万人，私营个体经济吸纳就业人数10年间从826.69万人增至1557.48万人，就业岗位不断拓宽。三次产业从业人员比从2010年的42.4∶23∶34.6优化调整为2019年的38.4∶22.1∶39.5，就业结构不断优化。在岗职工年平均工资由2010年的29275元增加到2019年的77563元，劳动收入不断增加。

　　抓改革，筑牢社会“稳定器”

　　黎石秋介绍，我省通过不断深化社保制度改革，形成了比较完备的社会保障体系框架，全省社保体系呈现三大特色：紧扣增强公平性，统一城乡居民养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨，形成职工和居民两大制度，填补了部分群体缺乏保障的制度空白；紧扣适应流动性，建立健全企业职保基金调剂制度，均衡地区结构性矛盾，缓解了欠发达地区基金支付压力；紧扣保证可持续性，统一养老保险单位费率、全面实现省级统筹，为在更大范围内互助共济创造了条件。

　　据了解，2010年至2020年，我省基本养老保险参保从1937.66万人增加到5195.9万人，失业保险参保从399.5万人增加到640.9万人，工伤保险参保从515.1万人增加到820.5万人。我省连续17年调整养老金标准，2020年，城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月113元，失业人员失业保险金标准从2010年495元/月提高至1314元/月。

　　保基本，应保尽保提质增效

　　全省民政系统干部职工在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中坚决扛牢兜底保障的政治责任。截至目前，建成了养老机构2403所，儿童福利机构63所，未成年人救助保护机构128所，救助站117所，殡仪馆95所，城市日间照料中心、农村幸福院等基层养老服务设施2.9万个，保障低保、特困、孤儿、残疾人、高龄老人等特殊群体412.1万人。

　　蒋建华介绍，在脱贫攻坚中，我省坚持五级书记抓低保治理，全面清理核查农村低保对象，推动入户调查、收入核对、民主评议、公示公开“四个全覆盖”，全省实现应保尽保、动态管理、精准救助。聚焦“两不愁三保障”问题，推进农村低保与扶贫开发政策衔接，106.5万名兜底对象综合保障到位，全面巩固脱贫攻坚成果。

　　大力发展养老服务、儿童福利、社会福利和便民服务，基本社会服务供给更具质量、更加高效、更加暖心。“十三五”以来，我省已建养老床位40万张，基本建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。保障孤儿1.5万名、事实无人抚养儿童2.3万名，孤儿集中和分散供养生活补贴标准分别达到每人每月1350元和950元。关爱保护62万余名农村留守儿童，实现村级儿童之家、儿童主任配备全覆盖，未成年人监护缺失、失学辍学等问题得到有效解决。通过湖南社工“禾计划”，建成基层社工站2069个，发展志愿者1288万人。

　　求精准，构建“8+1”救助体系

　　党的十八大以来，我省积极推进社会救助制度改革，基本建成最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助与社会参与的“8+1”社会救助体系。

　　全省健全城乡低保制度。完善低收入家庭经济状况核对机制，保障城乡低保对象193万人，全省城市低保标准平均达到590元/人·月，人均救助水平达到407元/人·月，农村低保标准达到5207元/年，人均救助水平达到262元/人·月。健全特困供养机制。全省保障特困人员36.7万人，城市、农村年供养标准分别达到9355元和6656元，生活不能自理特困人员集中供养率达到52%。健全残疾人福利体系。残疾人“两项补贴”覆盖目标人群101万人。健全专项救助制度，年均临时救助78.5万人次、流浪救助9.6万人次。