湖南日报·新湖南客户端记者 王为薇
提 要
2020年，全省各级各部门将民生“关键小事”当作“头等大事”，将“民生答卷”写进百姓心坎里。在国务院办公厅印发的《关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》中，湖南的商事制度改革、农村人居环境整治、棚改及农村危房改造、公立医院综合改革、鼓励和支持就业创业等工作受到表扬激励。
企业开办快了，政府监管严了
“快!”5月25日，与记者聊起返乡创办公司的感受，长沙县某酒业贸易公司负责人周明媚说，没想到注册公司这么快，“我在县政务大厅办好开办公司所有事项只花了2个小时。”
2020年，全省企业开办平均时间压缩至2天以内，企业设立登记时间压缩至1个工作日内。“快”字标签背后，是湖南持续推进“证照分离”“多证合一”、企业开办便利化改革的不懈努力。据统计，2020年全省新增市场主体78.41万户，日均登记企业近600家。
一边是“宽进”，一边是“严管”。2020年，全省市场监管部门利用全省统一的跨部门联合“双随机、一公开”监管工作平台开展监管工作，管理随机抽查事项1674项，全省查办食品安全案件2909件，查办民生商品和服务价格案件951件。
可居可观可游，乡村走向“白富美”
初夏的浏阳乡村，“举目皆景，步步如画”。
近年来，浏阳探索出以厕所革命撬动人居环境全面升级的“浏阳模式”。2020年，浏阳改造农村户用厕所10万个，农村垃圾分类覆盖率达100%，生活污水得到处理的建制村比例达68%。
乡村美了，游客纷至沓来，乡村旅游蓬勃发展，闯出致富好路子。以浏阳市张坊镇田溪村为例，该村发动群众多种方式入股，打造西溪磐石大峡谷景区，带动村民创收3800余万元。
近年来，湖南大力推进农村人居环境整治，开展农村改厕与垃圾治理、污水治理，提升村容村貌。截至目前，全省一类县农村无害化卫生厕所普及率达93.9%，对农村生活垃圾进行治理的建制村比例达93.8%，12318个建制村开展生活污水治理，累计创建省级美丽乡村示范村748个、精品乡村80个。
城乡居民从“忧”居迈向“优”居
曾经的湘潭市雨湖区城正街，老屋破烂，污水横流。得益于棚改，街道配套设施完善了，私搭乱建清除了，空地被规划成停车棚，焕然一新。居民唐艳岚说：“住得舒心多了。”
城正街的“蝶变”，是全省棚改的一个缩影。近年来，省住建厅将棚改作为重要民生工作来抓，截至2020年底，全省帮助近650万城镇住房困难群众“出棚进楼”。
为了解决农村困难群众建房难问题，保靖县将无力建房的特困农户纳入兜底保障范围，探索出“对象精准、服务到户、改治结合”危房改造新路，成为可复制可推广的经验，为全省提供借鉴。2013年以来，全省完成危房改造122.45万户，贫困农户“住房安全有保障”的目标全面实现。
让群众看得起病、看得上病、看得好病
5月以来，株洲医疗卫生系统口耳相传着“醴陵公立医院综合改革获国务院督查激励”的喜讯。这一成绩的背后，与一个“情”字息息相关。
2016年3月间，醴陵市委组织部得知湘雅医院有80多位醴陵籍医卫专家，便萌生了引进专家回乡义诊的想法。从当年起，醴陵市以乡情为纽带，开展“湘雅乡情·专家醴陵行”活动，让老百姓在家门口就能看上名医。
在做强公立医院的同时，醴陵市做实基层服务，以2家三级医院为总医院，联合5家二级医院和所有基层卫生院，建立全域医共体。2020年，醴陵市县域住院就诊率达93.82%。
近年来，湖南各级公立医院深化综合改革，建设分级诊疗、现代医院管理、全民医疗保障、药品供应保障、综合监管5项制度，努力让群众看得起病、看得上病、看得好病。数据显示，全省人均预期寿命从2015年的75.9岁提高到2019年的77.1岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率逐年下降。
“帮”“促”“引”“优”，就业稳了
今年2月25日，返乡务工人员彭辉在长沙县2021年“春风行动”专场招聘会上顺利找到工作，“在家门口就业的感觉真好。”当天招聘会现场，达成意向600余人。这是长沙县每年众多招聘会活动中的一个缩影。2020年以来，长沙县做实“帮”字文章，积极开展就业服务，全年向劳动者免费提供就业政策咨询6万人次、就业岗位信息10.5万个。除了实实在在的“帮”，长沙县还在“促”“引”“优”等方面下功夫，不断扩增就业岗位，帮助企业复工复产、引进培养高技能人才。
2020年，为保障就业，湖南抓住政策和资金这个“牛鼻子”，密集出台数十条稳就业措施，省本级投入就业资金4亿元。
“多亏了县里就业服务中心联络员的推荐，我现在在一家雕刻厂当辅助工，工资3000多元。”2020年，在稳企稳岗的同时，湖南在保重点群体就业创业方面亦步履铿锵。如今，全省已有232.48万名像肖罗民一样的贫困劳动力实现就业。
■短评
用心用情增强为民服务实效
民生问题连着千家万户，系着发展大局。“真抓实干成效明显”，这8个字，是湖南各级各部门始终将“民”“情”二字放在首位，用心用情增强为民服务实效的生动诠释。每一项实事，各级各部门都深入调研访民意，畅通渠道听民声，分析研判察民情，令学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、业有所成，真正实现了民心暖、人心聚、信心增、大局稳。
