导读

　　148个贫困村全部出列，143674名贫困群众如期脱贫……驻村帮扶工作队驻村，12114名党员干部与所有贫困户结对帮扶, 精准开“方”，直击“要点”，加大产业、就业扶贫力度，确保脱贫路上不落一人，涟源市以“不破楼兰终不还”的决心，谱写战贫壮丽篇章。

　　湖南日报·新湖南客户端记者 龚雅丽

　　通讯员 廖鹤松

　　一条条水泥路向四面延伸，一栋栋农家新房拔地而起，一个个特色产业遍地开花……4月16日，日丽风清，记者走进涟源市乡村，148个贫困村全部出列，143674名贫困群众全部如期脱贫。该市先后荣获2017年度、2019年度全省脱贫攻坚先进县（市）。

　　“驻”进心里，增强脱贫信心

　　驻村帮扶，是脱贫攻坚的主导力量。

　　脱贫攻坚战打响后，涟源贯彻中央和省市决策部署，成立由市委书记、市长担任组长的脱贫攻坚领导小组、扶贫开发领导小组，下设11个专项扶贫工作小组，构建“1+11+N”金字塔式工作机制。全市明确各级党政主要负责人为脱贫攻坚第一责任人，构筑“市级领导当好‘三员’、部门管线、乡镇包片”的责任体系，确保制度到人、制度管人。

　　涟源整合各级力量，派驻471支驻村帮扶工作队，选派12114名党员干部与所有贫困户结对帮扶，实现148个贫困村和323个贫困人口达100人以上的非贫困村驻村帮扶、所有贫困户结对帮扶“两个全覆盖”，做到村不漏户、户不漏人。开展结对帮扶“全城行动”，即每月11、12日，所有帮扶责任人集中入户与贫困群众同学习、同劳动，帮助贫困户解决生产生活中的具体困难和问题。

　　2016年11月，涟源市移民开发管理局派工作队进驻古塘乡塘边村开展对口帮扶。以前的塘边村完全依靠煤矿开采发展经济，煤矿资源枯竭后，群众失去收入来源，等靠要思想严重。驻村后，工作队队长吴灿发挥基层党组织堡垒作用，注重发挥村支两委班子的示范带头作用，采取“请进来”“走出去”相结合的方式，组织带领村支两委班子成员外出考察学习，请专家到村里讲课，转变村民思想观念，提振脱贫信心。

　　围绕“怎么帮、如何扶”，涟源采取集中培训、外出考察、示范带动等方式，提升驻村干部与村支两委带领群众脱贫致富的能力。驻村帮扶工作队下村后，制订实施脱贫规划，摸清村情，掌握民情，找准制约发展的突出问题、原因症结，科学制订脱贫规划和年度帮扶方案，组织实施整村推进工作。加强基层组织建设，选优配强村支两委班子，加强党员队伍建设，打造一支“永不撤离的帮扶工作队”。

　　精准开“方”，实现脱贫致富

　　康麓生物科技有限公司作为涟源市龙头企业之一，在各乡镇开辟12个基地，种植玳玳酸橙1.5万余亩，通过委托生产、入股分红、吸纳就业等方式，联结贫困户4510人，实现“荒山变银行、农户变股民、农民变工人”。

　　为了“让贫困群众都过上好日子”，涟源紧紧围绕“高质量脱贫、高标准摘帽”总目标，加大产业投入，立足本市实际，出台《关于进一步加强产业扶贫工作的实施意见》，主推玳玳酸橙、中药材、油菜、湘中黑牛、湘山茶油等全产业链重点扶贫项目。创新“政府扶龙头-龙头建基地-基地连农户”产业化扶贫体系，坚持将产业扶贫资金向重点龙头企业倾斜，辐射带动能力明显增强。在娄底高新区建立扶贫产业园，148个贫困村全部入股，解决了贫困村集体经济薄弱问题，拓宽了贫困劳动力就近就业渠道。

　　脱贫攻坚难度有多大，湘中大地的党员干部就有多拼。

　　4月16日，白马镇易地扶贫搬迁安置区，49名工人在生产线上有条不紊地忙碌着。德晟智能科技车间负责人介绍，在这里上班的大都是安置区的搬迁户。

　　“上楼住新房，下楼有活干，这在以前想都不敢想。”易地搬迁群众周蓉一边组装机器人舵机，一边笑着说，“家里有8个人。公司为了方便我们照顾家里，16时50分就让我们下班了，还提供免费中餐，每月收入3000元。”

　　涟源紧扣就业扶贫，通过开设扶贫车间、设置公益性岗位等，帮助贫困群众就业增收。在集中安置点建设扶贫车间26个，设立电商网点和快递站点6个，吸纳搬迁劳动力634人就业。建设集中安置点服务中心，完善小区自治制度，丰富群众文化生活，促进搬迁户融入当地社会。

　　围绕贫困地区群众生产生活实际需要，涟源投入大量资金，着力补齐经济落后地区基础设施短板。2014年至2020年底，全市累计新增和巩固农村饮水安全项目633个，惠及52.61万人，农村居民安全饮水达标率达100%；完成农村危房改造和住房巩固工程20058户，搬迁安置贫困群众3684户14502人；完成交通基础设施扶贫项目3204个，农村公路自然村通达153.7公里，农村公路通畅1064.8公里。

　　“不落一人”，巩固脱贫成果

　　2020年4月9日，涟源抽调3243名市乡两级国家工作人员，组建483个排查组，开展脱贫质量“回头看”，对483个村全覆盖入户调查58581户，上报湘扶贫监测APP问题1279条。当年6月底，排查反馈的1279条问题全部整改到位，整改率100%。

　　继2019年全市脱贫摘帽后，涟源全面深入贯彻“四个不摘”“四个不减”，接连开展脱贫质量“回头看”“百日攻坚”“进村入户巩固月”“脱贫质量提升”等专项行动，一仗接着一仗打，全方位巩固脱贫成果，确保脱贫路上“不落一人”。

　　毛塘湾村由原枫木村、茅塘村、浙口村合并而成，村里一、二、三组到邻近村组，需绕行8公里以上。“通组公路不打通，誓不罢休！”涟源市人社局派驻龙塘镇毛塘湾村帮扶工作队看在眼里，急在心里。工作队挨家挨户走访，耐心细致做村民工作。最终，一条长约600米的通组公路修建了，“孤岛”打通了。

　　初心如磐，使命在肩。涟源派驻贫困村帮扶工作队148支、贫困人口100人以上非贫困村帮扶工作队323支，驻村干部1149名。市级领导驻乡联村挂牌督战，带头真抓实干，狠抓问题整改清零，切实防范管控风险，以高质量完成全年工作目标任务检验干部作风集中整治成效。2020年，全市整改完成脱贫质量“回头看”问题4968个。

　　一件接着一件干，一张蓝图绘到底。涟源将在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上发力，做到全面小康路上不落一人，书写新时代“涟源样本”。