湖南日报·新湖南客户端记者 余蓉 刘跃兵
立春之后，大地回暖。
2月7日，记者来到新田县枧头镇彭梓城村教学点。昔日陈旧的教学楼、活动中心已整饬一新，阅读室、音乐室、舞蹈室一应俱全，教室里的信息化教学设备配备齐全。在器材丰富的留守儿童之家，孩子们在老师和热心村民的带领下，做游戏、习书法……
去年以来，新田县率先在全省开展农村小规模学校优化提质试点工作，将104个教学点优化整合为27个，并进行硬件提标、队伍提质、管理提效改造，将77个条件差、质量低、生源少的农村教学点改建成公办幼儿园或留守儿童之家。“小而弱”“小而差”，如今碟变成“小而美”“小而优”。
尊重民意，因地制宜，撤并带来新面貌
由于多种原因，我省农村地区出现了一些“麻雀小学”和“空心校”，新田县也如此。
104个教学点，1160名学生，每个教学点平均学生数仅为11.2人，不足20人的教学点占了一多半。这是记者在该县教育局看到的一组数据。
“这些教学点不仅规模小，而且都存在条件较差、师资较弱、教学质量较低的共同困难。”县教育局局长刘高庆说。
如何让这些农村娃也能享受到优质的教育？“既然是办人民满意的教育，那肯定要听取人民的意见。”刘高庆介绍，去年优化提质试点工作启动之初，县里就组织县、镇、村干部和学校教师，深入到所有教学点摸底，听取村镇干部代表、当地乡贤等的意见建议，充分了解群众的就读意向，寻求最大公约数。
该县枧头镇豪山村教学点，2019年下学期只有3名学生、1名老师。“选择让孩子在这上学，主要是因为路途近。”学生家长刘越说。
但她心里也有担忧，因为同学少，孩子感觉很孤单，性格也变得有点孤僻。当她听说去镇中心校就读有校车接送，有午餐补贴，立刻就举双手赞成停办教学点。
“孩子去了中心校，性格开朗多了，每天回家都跟我说又交了新朋友，又学到了新东西，学习习惯好了，成绩也直线上升。”刘越开心地告诉记者。
“每个教学点的情况不一样，我们不搞‘一刀切’，坚持因地制宜，充分尊重群众意见，实行一个教学点一措施。”刘高庆介绍，龙泉镇六合圩村教学点只有2名学生，但停办后学生就读路途较远，对这样居住分散、交通不便的贫困山区教学点，都尽量予以保留并提质。而停办的农村教学点，今后只要达到办学要求，还可以恢复办学。而那些相对集中、交通便利、群众合并意愿较强的农村教学点，尽量合并。
该县还开通全县所有行政村校车，对因农村教学点停办合并而改乘校车的学生所增加的乘车费用，给予特定优惠。对分流到中心校或完小的停办教学点的学生，安排“一名校级领导、一名教师、一名学生”结对辅导，帮助其融入新环境。
充分尊重群众意愿，使该县开展撤并教学点工作以来，没有发生一例家长信访上访事件。
着力提质，贴心帮扶，改出“双赢”新气象
撤并教学点的目的，是提升农村教学点质量。刘高庆介绍，停办77个农村教学点，使过去“撒胡椒面式”的农村教学点资金投入，向集中力量建设优质农村教学点成为可能。
记者在该县大坪塘镇大坪塘社区银塘小学看到，塑胶跑道干净整洁、文化长廊装饰一新。学校老师自豪地对记者说，不少人来学校参观后，都说是他们见过的最好的农村教学点。该教学点学生人数也从原来的100人，增加到124人，辐射周边5个行政村。
新田县整合优化后的农村教学点，全部有运动场、单独的音乐舞蹈教室、图书阅览室等，按要求配齐了信息技术教育设备设施，办学条件不亚于或超过乡镇中心小学。
同时，优先配齐农村教学点师资，通过定向培养、特岗计划、社会招聘等，严格落实农村教学点教师专项津补贴，各农村教学点全部实现按1:1.7的班师比要求配备公办教师。
此外，还在城区挑选了9所优质学校，采取“1+1”“1+N”的方式，对27个农村教学点开展集体教研、走教支教、专递课堂等活动，教学点教育质量得到全面提升。
彭梓城村村民宋秋平告诉记者，她女儿以前在广东上学，每期学费6000多元。去年，她听说村教学点焕然一新，带着女儿回来“考察”，见村教学点功能齐全，还可以通过网络直播，共享县城学校的优质课程，便果断决定让女儿在村里上学。
“去年下期，女儿语文、数学分别考了99分、98分。而且，她放学后还能在留守儿童之家学习、娱乐，我非常放心，打算年后再出门工作。”宋秋平笑着说。
农村教学点提质，学生全面发展，改革的“双赢”效果显现。
盘活资产，科学利用，校舍找到新出路
停办的教学点也并没有被闲置废弃。到目前，全县利用学前教育补助经费和停办教学点，共改建14所公办幼儿园、870个增加学位，解决了群众“入园难、入园贵”的问题。“这比新建幼儿园节约土地40多亩，节约建设资金2700万元。”刘高庆介绍。
农村教学点学生大多为留守儿童，学生课后安全也是一个隐患。该县鼓励乡镇、村(居)委会充分利用闲置校舍，整合各方资源，创办了87个留守儿童之家，均开设“四点半”课堂。每天孩子们放学后坐校车来到这里，度过丰富多彩的课后时光。
在该县石羊镇塘罗村留守儿童之家，该村的几名退休老师正在辅导孩子们学习。他们告诉记者，留守儿童之家开办以来，大家争着来服务。
村民们无不对留守儿童之家点赞。村民胡春华说，儿子每天下午4时多放学，正是他们忙农活的时间，为了管孩子不得不停下来。自从有了留守儿童之家，孩子有人管了，还能学到知识，他们也能安心干活了。
“以前不放心家里老人管孩子，自己也就没有上班，现在好了，孩子有留守儿童之家帮着管，我也就能出门挣钱了。”村民何小梅高兴地说。
刘高庆向记者介绍，得益于留守儿童之家，去年，全县无一例学生溺亡事件发生。
