湖南日报·新湖南客户端记者
段涵敏 余蓉 何金燕 粱可庭
民生,人民幸福之基,社会和谐之本。
今年省两会,民生仍是代表委员们热议的话题。新办十件重点民生实事,落实就业优先政策,办好人民满意的教育,加快建设健康湖南,健全社会保障体系……省政府工作报告中的民生亮点令人振奋,让人对未来生活充满信心。
补齐短板,守护健康
在2020年惊心动魄的抗疫大战中,7300多万湖南人民众志成城、奋勇斗争,我省成为确诊病例千例以上率先病例清零的省份。如今,随着疫情防控常态化,代表委员们把目光转向了如何补齐短板,强化公共卫生体系建设。
“继续加强重大突发公共卫生应急管理体系和能力建设,打通重大突发公共卫生救援‘最后一公里’。”省政协委员、中南大学湘雅二医院党委书记罗爱静建议,首先要强根固本,建立健全我省应对突发公共卫生事件的联动应急响应和管理体系;其次,强化保障,加大疾病研究和防控的经费支持力度;第三,抢占高地,让智慧医疗助推优势医疗资源下沉;第四,平战结合,实现政府和公众多元主体共治。目前,湘雅二医院正在积极探索创伤急救、科研基地建设,助力重大突发公共卫生事件应急处置,启用智慧医联体“远程病房”加强与基层医院的常态化联系,为基层赋能。
今年新办的十件重点民生实事之一,是实施疾控中心标准化建设工程,确保45家市州、县市区疾控中心达到国家标准。对此,省政协委员、湖南省结核病防治所(湖南省胸科医院)副所(院)长白丽琼认为,加强疾控队伍的人才建设至关重要,关键是要把人才“引进来”,解决编制问题,让疾控人员踏实安心工作。
“报告中提出加快建设健康湖南,为广大医务工作者指明了方向、明确了目标。”省人大代表、郴州市第一人民医院妇产科教研室主任彭丽秀介绍,郴州市第一人民医院已获批湘南区域医疗中心,挂牌湖南自贸试验区郴州医院。医院将利用自贸区的利好政策加大与国际、国内知名医院和科研机构合作交流,进一步提高医疗技术水平。同时,加大医联体建设,加快建立分级诊疗体系,强化疾病的预防和早期筛查,为人民群众提供全生命周期的健康服务。
教育提质,为国育才
“从学前教育到高等教育,从芙蓉学校建设到义务教育城乡一体化,省政府工作报告对如何办好人民满意的教育指引了一条清晰的路径,让我们教育工作者有目标,有干劲。”省人大代表、嘉禾县第一中学高级教师周慧萍说,自己作为基础教育工作者,不仅要在课堂上传授给孩子知识文化,还要关心学生的身心健康,加强青少年的心理健康教育,让学生真正成为德智体美全面发展的有为青年,为实现中华民族伟大复兴中国梦添砖加瓦。
省人大代表、蓝山县楠市中心小学副校长盘晓红对政府工作报告中提出的“教育是追求美好生活的起点,必须更多更公平地惠及人民群众”印象深刻。
“我亲身经历了乡村教育的发展,如今办学条件有了很大改善,教育现代化、信息化已经实现了全覆盖,乡村教师的待遇也有了很大提高。”盘晓红说,把乡村教育办好、发展好,能让乡村娃同等享有优质教育,通过教育改变自身命运,成就人生理想。同时,乡村教育的发展也为乡村振兴打下了良好的基础。“作为一名教师,我深感责任在肩,一定好好履职,为乡村教育提质发展作出自己的贡献。”
省政协委员、湖南汽车工程职业学院党委书记邓志革表示,作为一名职业教育人,他对政府工作报告中“办好人民满意的教育”“推进职业教育改革发展”“强化职业培训”等内容尤为关注,并将在工作中切实把贯彻落实政府工作报告具体任务与“双高”建设相结合,牢记“为党育人、为国育才”使命,为实施“三高四新”战略、助推中部崛起作出积极贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
就业优先,稳住“饭碗”
就业,关乎百姓生计,关系发展大局。
“十三五”期间,湖南就业规模稳步增长,城镇累计新增就业385万人。
“就业是最大的民生,连着千万家庭的幸福。”省政协委员、长沙市委组织部副部长、市人社局局长张白云说,全力确保就业形势稳定,推动实现更加充分更高质量就业,需要继续实施普惠稳岗返还等政策,持续帮助企业降低用工成本,稳定就业岗位,加强对灵活就业、新就业形态的支持,不断激发创新创业带动就业潜力,拓宽就业空间。同时,不断强化分类帮扶、精细援助和跟踪服务,突出抓好高校毕业生、农民工、城镇困难人员等重点群体就业,确保零就业家庭动态清零。
“政府工作报告中的民生承诺背后,是用心用情用力解决群众关心的实际问题。”省人大代表、衡南县职业中等专业学校校长段宜虎表示,“强化职业培训,城镇新增就业70万人;完成政府补贴性职业技能培训55万人次”被列入今年的重点民生实事项目,让他这个职业教育工作者信心满满。
“政府工作报告中多处提到加强技能培训,令人惊喜。”省人大代表、中国兵器集团江南工业集团有限公司原数控编程员杨芳认为,加强技能培训,能助力稳岗就业。建议今后多开展线上技能培训,充分发扬退休高技能人才的余热,让他们当好稳就业工作的“导航员”。
兜住底线,应保尽保
全面小康路上,一个也不能少。“十三五”期间,湖南牢牢托底民生保障网,大力实施全民参保计划,努力实现应保尽保。如何进一步织密扎牢民生保障“安全网”,是代表委员们普遍关心的问题。
“政府工作报告提出要健全社会保障体系,大力推进基本养老保险全民参保。”省人大代表,安化县大福镇新桥村党支部书记、村委会主任邓毅华建议,由政府主导,整合部门力量,形成各方合力,建立健全医养结合部门统筹联动工作机制,打破民政、卫健、医保三线分立状态,打通医养结合“最后一公里”。此外,充分发挥政府兜底保障和市场基础配置作用,着力保障困难老年人的养老服务需求。
省人大代表、湖南德有常律师事务所主任吕舒建议,尽快启动居家养老服务地方性立法,并在政府投入、规范运作模式、加强队伍建设、整合医疗资源等方面予以明确,以促进我省居家养老服务社会化发展,满足居家老年人的养老服务需求,规范居家养老服务工作。
“健全社会保障体系,要将目光更多地投向社会最底层和最弱势群体。”省政协委员、长沙市第三社会福利院院长贺吉清认为,除了完善留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系外,也不能忽视精神障碍者和失智失能者等特殊群体。他建议,通过完善社会心理服务体系,推进长期护理保险制度建设,加强精神障碍社区康复机构和养老院等福利机构建设,确保弱势群体基本生活得到有效保障和改善,真正实现“全面建成小康社会,一个都不能少”的目标。