黄浩民 单洲霞
一面锦旗,承载着群众对司法的信任;一场审执联动,彰显着法院为民的初心。
近日,宁远县人民法院成功化解一起历时二十余年的土地纠纷积案,获得15名债权人联名赠送的锦旗。
沉疴积案
二十余年纠纷背后的民生之痛
2003年,某厂土地因虚假证件被依法查处,导致土地产权长期无法确认,交易流通陷入停滞而产生纠纷。这一历史遗留问题牵涉借贷、土地转让、合伙等多重矛盾纠纷,共涉及15名债权人,涉案金额超2000余万元。
二十余年间,因债务人失踪,涉案土地权属存在争议,对原来法院判决不服,债权人权益无法实现等种种原因,案件当事人频繁信访,在经历上诉、申诉、再审和发回重审等程序后,该案成为了15名债权人心中之痛。
勇于担当
院长挂帅啃“硬骨头”
“我来办!”2021年,刚调到宁远县人民法院工作的党组书记、院长黄文德在接访时了解到这一“沉疴积案”后,当即主动承办了这一发回重审案件的审理工作。
阅卷,了解案情,梳理案件审理方向,找出案件矛盾焦点和症结,核准当事人利益的交集点和平衡点……法槌终响,黄文德带领审判团队依法作出判决,这起长达二十余年的陈年旧案终于得到当事人的认可。
然而,判决只是第一步,最重要的是如何兑现“纸上权利”。执行标的只有一块土地,如何处置困难重重:土地权属复杂,份额难以确定;债权人众多,利益冲突大,执行分配共识不足;土地评估价值远低于债权人实际债权;土地市场低迷,拍卖困难大;手续办理涉众多行政部门和巨额的税费等等。
针对这些问题,黄文德带领审执团队做了大量判后延伸工作。他们坚持以法治思维破题,主动邀请涉案的15名债权人参与执行分配的协商工作,推动实现既解决本案的执行,又统筹解决债务人涉及其他系列案件的执行,依法保障其他债权人权益。面对众多债权人错综复杂的利益诉求,黄文德通过采取“比例受偿+个案救济”相结合的方式平衡各方利益,经过反复耐心细致的沟通和释法明理,债权人最终就拍卖土地变现后各自的权益份额达成了协议,为案件的执行打下了坚实的基础。
久久为功
执行不懈彰显为民初心
在案件长达两年的执行时间里,分管执行的两任副院长和执行局的两任局长分别接力,用心用力持之以恒推动案件执行。
土地拍卖后,由于税费太高,纳税后可供债权人分配的财产太少,明显对债权人不公。为解决这一问题,执行局分管副院长肖文凯和执行局局长陈娟不辞辛劳,多次向县委政法委请示汇报,由县委政法委牵头组织法院、自然资源局、税务局等部门召开协调会十余次,最终确定了“依法确权+依法清税+依法兑现”的解决方案,即:一是依法确认土地合法权属,打通土地流转通道;二是依法核算税费,优化税负分配;三是依法评估土地现价,确保公平兑现权益。最终,该系列案件在宁远法院不断协调推动下,15名债权人成功兑现债权790余万元,14个执行案件全部圆满结案,这场长达二十余年的矛盾纠纷成功化解,真正实现了“案结事了人和”。