侯喜保

　　2020年和2024年，习近平总书记先后两次亲临湖南考察，分别作出了勉励湖南在推动中部地区崛起和长江经济带发展中“彰显新担当”和“奋勇争先”的重要指示。从“彰显新担当”到“奋勇争先”，既体现了习近平总书记对湖南工作的一贯要求、寄予的殷切期望，又体现了湖南使命任务的深化拓展，必须以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，强化责任担当，接续奋斗、“奋勇争先”。

　　因地制宜发展新质生产力，在打造国家重要先进制造业高地上奋勇争先

　　在打造国家重要先进制造业高地上奋勇争先，必须立足自身资源禀赋和产业基础，做大做强先进制造业，因地制宜发展新质生产力。一是加快构建“4×4”现代化产业体系。改造提升现代石化、绿色矿业、食品加工、轻工纺织4大传统产业，做优做强工程机械、轨道交通装备、现代农业、文化旅游4大优势产业，培育壮大数字产业、新能源、大健康、空天海洋4大新兴产业，前瞻布局人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料4大未来产业。二是滚动实施先进制造业高地三大标志性工程。培育10个千亿级企业，突出龙头骨干企业引领作用，促进产业链上下游中小企业融合互促。打造“4+6”国家先进制造业产业集群，加快构建创新协同、产能共享、供应链互通的集群新生态。建设北斗规模应用引领区，全力打造通信网络、共享出行、低空航空、工程机械等特色领域应用示范标杆。三是促进数字经济和实体经济、先进制造业和现代服务业深度融合，深入推进智赋万企行动，大力发展工业设计和服务型制造，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。

　　以科技创新引领产业创新，在打造具有核心竞争力的科技创新高地上奋勇争先

　　在打造具有核心竞争力的科技创新高地上奋勇争先，必须充分发挥教育、科技、人才资源优势，在以科技创新引领产业创新上下更大功夫。主动对接国家战略科技力量，加快推进“4+4科创工程”高能级科创平台建设，在争创国家实验室、推动大科学装置规划布局、建设长沙全球研发中心城市等方面取得实质性突破。强化企业科技创新主体地位，打造一批集研究开发、检验检测、成果推广等功能于一体的产业集群服务平台，着力解决科技成果本地转化率不高、承接能力不强等问题。深化大院、大所、大学、大厂协同创新创业的良好生态，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

　　充分发挥“一带一部”区位优势，在打造内陆地区改革开放高地上奋勇争先

　　在打造内陆地区改革开放高地上奋勇争先，必须持续放大“一带一部”区位优势，发扬湖南人敢为人先的创新基因，用好改革创新这把“万能钥匙”，自觉争做进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家。一方面，坚持点面结合、梯次推进重点改革事项。我省既从管长远、管全局的角度，明确了13个方面300多条改革举措；又从管当前、管落点的角度，明确了第一批重点推进的12项改革事项。另一方面，统筹推进深层次改革与高水平开放。高标准建设湖南自贸试验区，加强与沿江自贸区联动发展，推动口岸合作和通关监管一体化；加强与海南自贸港“港区联动”，推进湘琼先进制造业共建产业园建设，以“借道开放”“借船出海”提升湖南企业国际竞争力。与此同时，深度参与中非“十大伙伴行动”，大力建设中非经贸深度合作先行区，为推动中非共建“一带一路”贡献湖南力量。

　　协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，在守护好一江碧水上奋勇争先

　　在守护好一江碧水上奋勇争先，要坚持全领域转型、全方位提升、全地域建设、全社会行动，协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，持续提升高质量发展的“含绿量”。在推动跨区域生态环境共治共护共享方面，推行跨区域“联合河湖长制”，推进洞庭湖、湘江流域等重点跨界水体治理和长江中游大气污染防治联防联控合作。在加快发展方式绿色转型方面，有序实施碳达峰十大行动，推动绿色低碳技术创新与产业融合，打造国家绿色智能计算产业引领区。在探索具有湖南特色的生态产品价值实现机制方面，加快制定全省GEP核算规范，建立生态产品核算与信息平台，构建省域内市场化生态补偿机制，探索反映生态产品价值实现的绩效考核机制；加强省际合作，构建“湖南+湖北”洞庭湖流域、长江上下游省份横向生态补偿机制。

　　更好担负起新的文化使命，在推动中华文化繁荣发展上奋勇争先

　　在推动中华文化繁荣发展上奋勇争先，要发扬文源深、文脉广、文气足的独特优势，传承历史文化、赓续革命文化、发展社会主义先进文化，切实担负起增强文化软实力的湖南使命。一是着力提升红色文化传播力、影响力，在资金、政策、用地等要素保障方面加大对“伟人故里”核心景区景点的投入力度；以韶山为试点，通过探索“红色+”模式，大力发展红色研学，推动红色教育常态化制度化。同时加大湘赣边、湘赣鄂等区域红色文化资源整合力度，共同打造世界级红色文化IP。二是着力打造文化和科技融合示范高地，以马栏山视频文创园为核心，构建文化和科技深度融合创新体系，着力攻克一批文化共性关键技术，加快发展音视频、动漫产业、内容电商、数智出版等文化业态，推动数字文博示范工程，打造音视频装备领域国家级先进制造业产业集群。三是着力推进文化和旅游深度融合，持续办好旅游发展大会，实现“办一次会、兴一座城”，加快形成“处处有旅游，行行加旅游”的全域旅游新格局；加强湖湘文化传承保护，推进非物质文化遗产和民族地区优秀文化系统性保护，把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力。

　　【作者系省社科院（省政府发展研究中心）党组成员、副院长（副主任）】