湖南日报全媒体记者 杨佳俊 通讯员 卿洪春
2月25日,十二届省委第八轮巡视工作动员部署会在长沙召开,持续推进2018年中央巡视湖南反馈问题整改,对第八轮巡视工作进行动员部署。
巡视整改工作成效如何?前七轮巡视积累了哪些经验?本轮巡视监督重点是什么?近日,记者对省委巡视办主要负责人进行了专访。
利剑高悬,震慑常在
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对巡视制度进行了革命性改造,巡视这一党的自我革命和党内监督的战略性制度安排,成为党之利器、国之利器,具有强大的震慑力和穿透力。
省第十二次党代会闭幕后,省委迅速召开常委会会议,制定《省委巡视工作规划(2022-2026年)》,明确全覆盖“硬任务”以及未来5年巡视巡察工作“时间表”“路线图”,充分彰显了省委坚决扛牢管党治党政治责任的高度自觉和把巡视利剑牢牢抓在手中的坚定态度。
自2022年2月起,十二届省委已高质量完成七轮巡视,先后对14个市州、60家省直单位、86个县市区和湘江新区、24家省管企业、16所高职高专院校、10个国家级园区开展常规巡视,同步开展了政府债务、园区、政法、医疗卫生、生态环保等5个专项巡视巡察。第八轮巡视36个县市区后,十二届省委巡视全覆盖完成率达69.1%。
突出“关键少数”,紧盯重点人、重点事、重点问题,是巡视的重中之重。前七轮巡视共向纪检监察机关移交问题线索1673件,涉及省管干部286人,推动查处湖南省农村信用社联合社原党委书记赵应云,省农业农村厅原厅长袁延文,湖南高新创投集团原党委书记、董事长汪学高,湘潭市委原书记刘志仁,邵阳市委原书记龚文密等47名省管干部。2024年开展的省委第七轮巡视推动边巡边查龙山县委宣传部部长梁兴华等科级以上领导干部195人,其中县直单位和乡镇“一把手”84人,是我省历轮巡视中边巡边查人数最多的一次。
一体整改,系统治理
巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。此次会议既对省委第八轮巡视进行动员部署,同时也对2018年中央巡视整改情况进行全面“回头看”,体现的是省委将中央巡视整改紧抓不放,与省委巡视一体整改,持续推进“地毯式”“滚动式”整改的新要求。
2018年,中央对湖南进行了巡视。7年来,省委始终坚持把整改责任牢牢扛在肩上,特别是对乡村振兴、污染防治等重点难点问题逐一明确省级领导牵头主抓,确保整改常态长效,久久为功,见行见效。省委主要领导坚持每半年调度一次中央巡视反馈意见持续整改情况,并多次带着巡视发现的问题赴地方和有关单位进行暗访,把巡视整改工作紧紧抓在手上。省政府多次研究中央巡视整改工作,并把巡视整改写入政府工作报告。
同时,省委坚持以巡视整改为抓手,将其与深化改革、全面从严治党、班子队伍建设结合起来,融入日常工作和职能职责,推动全省经济社会高质量发展。省委巡视办根据掌握情况梳理重点问题,下发提示函请巡视组重点关注普遍性、倾向性和体制机制等问题,近4轮梳理巡视发现的涉及管理体制、运行机制等50多个重点问题向省委汇报,发出巡视建议书39份,通报有关省领导和职能部门,推动开展了园区体制机制等改革。巡视通过查找现行制度机制中的“中梗阻”“风险点”,推动把一个个“问题清单”变为一项项“改革清单”。
人民至上,凝聚民心
巡视既是政治工作,也是民心工程。省委巡视坚持人民至上理念,始终把解决群众急难愁盼问题作为根本的价值取向,群众最关心、最揪心的是什么就重点巡视推动解决什么。
2023年5月,省委在巡视湘江新区时发现,辖区内部分乡镇群众用水困难,在巡视的推动下,湘江新区党工委投入近5亿元资金完成了相关乡镇用水管道全面改造更新,彻底解决3万多人的用水问题。在巡视省公安厅后,推动省高速公路交警局出台《规范高速公路超速违法行为查处工作八条措施》,广受群众好评。前七轮巡视,巡视着力推动解决了拖欠农民工工资、不动产登记难、危房改造、殡仪馆乱收费、农村群众饮水等一批民生痛点难点问题。第七轮巡视督促全省医疗机构开展检查检验结果互认、巡回医疗等10件实事,省医保局着力解决群众看病难看病贵问题,受到群众点赞。
据统计,七轮巡视共办理解决群众信访件10.1万件,交办立行立改事项2627个,开展专项整治行动777个,清退违规违纪资金3.41亿元,推动办理不动产办证25万余本,解决130多万群众的饮用水问题。
动员令已发出,集结号已吹响。本轮巡视将对36个县市区开展常规巡视,同步指导市州党委提级巡察县市区纪委监委机关、组织部门、巡察机构,并分别提级巡视1个重点村。完成此轮巡视,我省巡视县市区已实现全覆盖,也为明年的县市区集中换届打下坚实基础。
“本轮巡视将聚焦政治纪律和政治规矩、政绩观、职能责任、体制机制、干部作风、腐败问题等‘六个维度’,深化政治监督,确保习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神,以及党中央重大决策部署和省委工作要求落实落地。”省委巡视办主要负责同志介绍。