李梅花 梁成文
时间，镌刻实干的印记；实践，奏响奋进的乐章！
2024年，娄底法院按照“讲政治、顾大局、精主业、强队伍”总体要求和“两聚焦一结合”工作思路，抓班子、带队伍、强素质、争一流、创品牌，以高质效司法服务娄底高质量发展，交出一份满意的答卷。
这一年，全市法院新收各类案件62777件，审执结60792件；最高人民法院、省市领导9次批示肯定娄底法院工作，45个集体、51名个人获“全国法院少年审判工作成绩突出集体”“全国法院办公室工作成绩突出集体”“全省法院常态化扫黑除恶斗争成绩突出集体”等荣誉。
回望过去，每步前行、每次创新，都凝聚着娄底法院干警服务大局、司法为民、公正司法的坚守和担当。翻开这一年的记忆篇章，司法的力量与温度跃然而出、清晰可见。
第一篇章 以“建功有我”的大局意识，凝心聚力促发展
筑牢久安之基，助建平安娄底——
坚定捍卫国家安全。常态化扫黑除恶，审结“5·10”性侵未成年人涉黑专案等案件，摸排移送问题线索54条，涉黑恶财产执行到位4079万元；聚焦群众身边腐败问题，持续夯实党的执政根基，审结职务犯罪28件。
坚决维护社会安定。严惩涉众型经济犯罪，审结非法集资、电信网络诈骗等案件507件1103人，依法审理公安部督办的“3·18”专案，对诈骗上亿元的彭某某、王某判处无期徒刑，涟源法院一审、中院二审维持的曾某某、郭某某等人跨境电信网络诈骗案入选“两高一部”惩治跨境电诈十大典型案例。
切实守护人民安宁。严厉打击危害群众安全犯罪，审结故意杀人、绑架等暴力犯罪78件；重点打击针对弱势群体犯罪，审结拐卖妇女儿童等犯罪170件；突出打击黄赌毒、两抢一盗、食品药品等群众反映强烈的犯罪，审结879件。
紧扣发展之需，优化营商环境——
问企所需“先行一步”。“一把手”带头上门问需，召开企业家座谈会；与市工商联等建立联席会议机制，出台17项惠企举措；实行“一项目一专班”，由院领导带队，为26个市重大招商引资项目提供一对一、点对点法律服务。
为企解困“做深一层”。推行涉企案件“十个一律”，对涉企案件优先立案、优先审理、优先执行，审结涉企案件13298件，调撤6001件，执行到位12.31亿元，持续降低企业解纷成本；用好“活封”“活扣”措施，审慎冻结企业基本账户，对资金链暂时断裂但仍有发展潜力的企业，通过执行和解、担保暂缓等方式盘活企业资产。
助企发展“更实一些”。与市知识产权局联合签署合作备忘录，审结知识产权案件1157件，激励企业创新创造；高效审理红太阳公司破产清算案，推动3家企业进入重整，涟源法院联合市场监督管理部门打造“强制清算一键化平台”，开展“僵尸企业”强制清算，提升市场活力。
担当司法之责，助推社会治理——
诉前化解有行有效。实行“法院+N”“一调解组织一法官”工作机制，对接46个部门、224家基层治理单位、469个调解组织，委派调解纠纷8844件，调解成功6410件，诉前调解成功分流率、案件自动履行率居全省法院前列。
源头治理有力有为。向市平安办、市文明办发送减少“民转刑”案件司法建议书，市人大纳入立法计划。
法治宣传有声有色。强化以案释法，发布民俗传统案例89个，弘扬社会新风；发布新热点案例125个，促进全民守法。
第二篇章 以“如我在诉”的为民理念，精准施策护民生
审结涉教育、就业等案件3027件；执结案件26372件，执行到位22.03亿元；为农民工追回“血汗钱”2973.59万元……
一次次法槌起落，一份份公正裁判，一场场执行攻坚，见证娄底法院通过强化民生司法保障、及时兑现胜诉权益、提升诉讼服务，践行司法为民的宗旨。
聚焦群众关切——妥善审理民生案件，开展“情暖三湘”民生司法保障提升年行动；服务“保交楼、稳民生”，成功调解3.1亿元的建设工程纠纷关联案件，保障2个项目顺利建设。妥善审理家事案件6029件，发出人身安全保护令、家庭教育令47份；在全省率先与民政部门建立“关爱未成年人提示”工作机制，把关爱工作延伸到协议离婚端。开展环境资源审判“飓风行动”，审结相关案件84件，助力打造宜居环境。
回应群众期盼——开展“百日执行攻坚”专项行动，兑现群众合法权益；运用“以拘促执、以刑促执”，限制高消费11521人，纳入失信被执行人名单3300人，拘留831人，向公安机关移送拒执案件62件。对主动履行的，及时解除强制措施，将316人移出失信“黑名单”，对1090人解除限制高消费措施，为42家“清债复信”企业，及时扫清融资信贷、市场准入等障碍。通过在全省率先与保险、税务等建立协作机制，力推异地交叉执行，干警下沉驻点攻坚等举措，全力破解“执行难”。
倾听群众呼声——依托诉讼服务中心等平台，为群众提供15项“一站通办”“一网通办”服务，当场立案率98%以上；优化诉讼费退费流程，在线退付诉讼费1513.2万元；依法为当事人缓减免诉讼费1507万元，让困难群众打得起官司。创建“枫桥式”人民法庭，常态化开展巡回审判、指导调解纠纷等工作。开展涉诉信访“治重化积”两年清零专项行动，压实院长责任，挂图作战，领导包案，成功化解陈年积案975件，推动信访化解“法治化”。
第三篇章 以“你追我赶”的争先氛围，深化改革提质效
以改革提质效，以改革促公正。娄底法院持续深化司法改革，在改进司法理念、严格审判管理、拓展办案效果上发力——
开展司法办案“三心”“三理”“三个效果”专题研讨，引导干警树牢“抓前端、治未病”“八个有机统一”等现代化司法理念，全市法院上诉率、申诉申请再审率同比“双下降”；坚持调解优先，能调则调，建立“四层五环节”调解机制，开展中院院领导每周半天下沉基层调解活动。
每月开展“数据会商”，发布审判管理通报、审判态势分析86期，评查案件1717件次；出台“阅核制”工作实施细则，着力解决院庭长“不敢管、不会管、不想管”问题；推进条线指导、类案专审、疑案会商，选派业务骨干常驻基层法院开展业务指导。
坚持以庭审为中心，依法有错必纠，充分保障当事人合法权益；精准落实宽严相济刑事政策，从宽处理一批受蛊惑沦为电诈“工具人”的大学生。
第四篇章 以“自我革命”的斗争精神，强基铸魂固根本
旗帜鲜明加强政治建设。坚持党的绝对领导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，组织全员政治轮训，开展院长讲党课、微宣讲等活动；打造“法护万家”等特色党建品牌，2个党支部成功创建“四强”党支部。
立足实际浓厚创业氛围。优化队伍结构，落实严管厚爱11个方面制度；提升干警素质，组织“刑事审判沙龙”“民商智汇谈”等活动，市中院职工书屋获评中华全国总工会“职工书屋”；打破绩效奖金平均主义，用好改革评估备案机制，为担当者担当、为干事者撑腰。
持之以恒守好廉洁底线。落实“过紧日子”要求，切实缩减办公经费；扎实开展党纪学习教育，拍摄违纪违法警示教育片，召开警示教育会，让党纪入脑入心入行；深化廉政家访，常态化开展廉政谈话，持续加强“八小时以外”约束。
第五篇章 以“无私无我”的磊落胸怀，接受监督重实效
自觉接受人大和政协监督。落实市六届人大三次会议决议，认真办结代表建议、委员提案；主动向市人大常委会报告工作、备案规范性文件，配合两级人大常委会对员额法官开展履职评议，认真整改反馈问题；聘任代表委员担任涉诉信访听证员，开展“代表委员话营商”“代表委员话护蕾”等活动。
主动接受纪检监察和检察监督。支持、配合派驻纪检监察组履职；主动向检察机关发送生效文书14356份接受法律监督，邀请检察长列席审委会。
广泛接受社会和舆论监督。建立对违纪违法干警直接向中院院长举报机制，随机抽取人民陪审员参审案件3484件，召开新闻发布会5场，举办公众开放日30次。
