赵杨 吴毅君

　　党的二十届三中全会审议通过的《决定》明确指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。新时代新征程，准确把握中国式现代化这两大任务的深刻内涵和内在逻辑，对贯彻落实党的二十届三中全会精神具有重大的理论意义和深刻的现实意义。

　　“首要任务”就是指头等重要的、放在第一位的任务。新时代新征程，之所以强调高质量发展是中国式现代化的首要任务，是因为只有通过“高质量发展”才能为推进中国式现代化奠定坚实基础。习近平总书记强调，“没有高质量发展，就谈不上社会主义现代化”，充分阐释了中国式现代化与高质量发展的内在统一性。高质量发展是体现新发展理念的发展，是从简单追求数量和增速的发展，转向以质量和效益为首要目标的发展，是从解决社会各方面产品和服务供给“有没有”“大不大”“足不足”转向解决“好不好”“优不优”“美不美”的发展。中国式现代化的五大特征必须通过高质量发展来予以体现和落实。只有通过高质量发展才能解决人口规模巨大的现代化所面临的挑战；才能满足人民日益增长的美好生活需要，实现全体人民共同富裕；才能实现物质文明和精神文明相协调；才能实现人与自然的和谐共生，让绿水青山成为金山银山；才能实现走和平发展道路。同时，推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。高质量发展正是有效化解当前各种风险挑战、解决新时代社会主要矛盾的关键之举。党的十八大以来，我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局，蹄疾步稳推进改革，在破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，进一步解放和发展生产力方面取得了巨大突破和长足发展。历史以雄辩的事实证明，高质量发展已经并将不断为推进中国式现代化注入强大力量。

　　“重大任务”是关系国家发展和社会进步战略全局的关键任务。新时代新征程，之所以强调在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，是因为“在发展中保障和改善民生”是推进中国式现代化的内在要求。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是全体中国人民共建、共治、共享的现代化。一部中国共产党的百余年发展史，就是一部在发展中保障和改善民生、让人民过上更加幸福生活的奋斗史。《决定》在阐述进一步全面深化改革的原则时指出：“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。”这就要求进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心的根本立场，着力解决民生领域人民群众急难愁盼问题，让人民群众在改革中有实实在在的获得感。党的十八大以来，我们党始终关注人民群众利益需要，顺应人民利益诉求，紧紧围绕维护人民群众根本利益和满足人民对美好生活的向往深化改革，破除相关体制机制障碍，推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。鉴于此，将在发展中保障和改善民生作为推进中国式现代化的重大任务，是进一步全面深化改革的应然之为。

　　三中全会《决定》在阐述进一步全面深化改革的指导思想时指出，推进中国式现代化，就要“以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。其中，“以经济体制改革为牵引”的目的就是为了推动高质量发展这一“首要任务”，而高质量发展这一“首要要任务”的归旨是为了“增进人民福祉”。这一表述实际上从顶层设计上将中国式现代化的“首要任务”和“重大任务”有机统一起来，充分体现了我们党在进一步全面深化改革、推进中国式现代化这一核心问题上具有强烈的使命担当、清晰的发展思路和科学的战略部署。

　　只有坚持推动高质量发展，才能为保障和改善民生提供有力支撑；只有坚持在发展中保障和改善民生，才能确保高质量发展正确的价值取向和前进方向。因此，实现中国式现代化，必须准确把握“首要任务”与“重大任务”之间内在逻辑的一致性，在进一步全面深化改革的生动实践中实现两者之间的良性互动，在正确把握“首要任务”和“重大任务”的辩证关系中谋划改革。面对纷繁复杂的国际国内形势和新一轮科技革命和产业变革，要在找准问题的基础上，通过科学谋划，注重发挥经济体制改革的牵引作用，处理好“首要任务”和“重大任务”的辩证关系，聚焦实践过程中遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题，不断破解不平衡不充分发展难题，以高质量发展和现代化成果满足人民日益增长的美好生活需要。

　　（作者均系湖南省当代中国马克思主义研究中心湖南科技大学基地特约研究员）