本轮机构改革，慈利县委编办以规范基层机构挂牌和定编定岗为抓手，为基层“小马”减负松绑，助力解决基层治理“小马拉大车”问题，大力提升基层治理效能。

　　深入调研“找病因”。为精准掌握乡镇（街道）挂牌“多、乱、杂”和机构定编定岗欠合理等问题，县委编办组织人员第一时间深入到全县乡镇（街道）进行调研，全面了解乡镇（街道）机构挂牌的现状、机构职责、岗位设置、人员配备等情况，深挖问题根源，为后期科学制定清理规范方案打下坚实基础。

　　制定措施“解病情”。明确挂牌要求，统一牌子形式，确保挂牌的样式、内容、位置等均符合规范。按照“一岗多能、相互补充”的原则，对乡镇（街道）事业单位工作岗位及人员编制配置标准予以明确，做到合理设岗、精准定编、定岗到人，实现岗位无空白，任务无死角，真正达到人尽其能、人岗相适。

　　明确规矩“断病根”。建立健全长效机制，加强事中事后监管。立足做好“宣传员”角色，着力纠正“挂牌是小事”等错误观念，传递“小门牌、大规矩”的法纪理念，引导乡镇（街道）形成严格按文件挂牌的规矩和习惯。按照“牌、岗、编、人”相统一原则，坚持把“牌、岗、编、人”相统一落实到各机构。     

　　(孟 军)