程学春 秦冬梅 黄馨怡

　　近日，湘西土家族苗族自治州花垣县公安局民警通过视频侦查，快速破获一起溜门入室盗窃案，案发不到25小时，就将犯罪嫌疑人李某柱抓获。经刑事技术串并，带破县内9起入室盗窃案。

　　警力有限，“智”力无穷。近年来，湘西州公安机关始终坚持赋能基层、突出实战的目标导向，紧密结合实际，高标准、严要求推进数字警务、智慧公安建设，积极探索西部地区公安工作现代化推进的有效途径，培育公安新质战斗力，提升平安治理效能，努力建设更高水平的平安湘西。

　　1+N+1 打造数字警务新格局

　　今年6月9日，高考最后一天，遇上凤凰古城“端午龙舟·抢鸭子”开赛，车流人流密集，治安、交通风险压力大。凤凰县公安局巧用数字警务“一张图”，汇集视频监控、巡逻车、执法记录仪等视图要素，实时掌握考场、赛区人车数据，现场警力各司其职，联动协同，有效维护社会治安大局稳定。

　　“一张图”周密实施，“一盘棋”统筹推进。湘西州公安机关以“情报、指挥、行动”一体化机制为牵引，积极探索“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，推动实体警务与数字警务深度融合，逐步形成“1+N+1”智慧警务工作格局，即利用好省厅现有平台，因地制宜建设N个湘西特色实战实用系统平台，努力形成一套推广应用机制，通过实战磨砺、检验信息化支撑应用能力，提高智慧警务水平，从而提升社会维稳、案件侦破和服务民生效能。

　　湘西州公安局在充分利用上级公安机关资源的基础上，结合本地实际，错位建设智慧警务模型，以需求为导向，合理迭代，完善基础网络设施，建设数据汇聚共享和基础实战应用等信息化项目，搭建起覆盖全州的数字警务网络体系。各县（市）局则着重加强前端设备建设运维、数据采集与治理，为全州警务信息化提供坚实的数据基础。

　　模型支持 强化警情研判能力

　　借助上级公安机关丰富的数据资源，结合本级人车视图数据，以及业务警种、基层单位的实际需求，湘西州公安机关大力开展数据建模工作。目前，已形成各类业务实战模型46个，涵盖社会维稳安保、刑事侦查打击、毒品打击防范、治安防控管理、业务监测督导等多个类别，在案件侦破、风险防控、回应群众诉求中作用显著，获得基层民警广泛点赞。

　　依托“管控一张网”系统，数据模型能够依据职能职责，将信息精准推送给各业务警种和基层所队，“一平台整合、流程化处置”，优化警务运行模式，为基层实战单位提供炮火支援，有效提升全州公安机关预防警务能力。

　　例如，“全堪计划监测督导分析”模型，每日自动分析报警、案件、现场勘察数据，及时发现有效线索及可串并案件，助力全州传统盗窃类案件做到100%勘查。对于新型网络诈骗案件，公安机关合理利用新手段，实现研判出奇效。7月，吉首市郊区连发3起盗窃空调外机案件，在每日自动分析模型提示下，3起案件均在接报警时就开展现场勘查，获取高质量现勘信息，经技术比对锁定嫌疑人为吴某兴，跑出破案“加速度”。据统计，“全堪计划”实施后，今年1至8月，串案率较上年同期提升81.19%，入室盗窃案破案率提升34.54%。

　　协同作战 提升警务实战效能

　　“情指行”一体化机制，整合情报、指挥和行动等职能，实现信息共享、快速反应和高效处置。而“专业+机制+大数据”新型警务模式，则通过力量融合、机制契合和数据聚合，提升警务工作效率，成为精准掌握“情指行”中“情”的有效途径。

　　湘西州公安机关在警务实践中将两者紧密联动，“情指行”机制和“专业+机制+大数据”模式的相互催化，强力推进移动警务建设，科技信息化赋能更凸显，“情指行”指挥调度更精准高效。

　　州县（市）两级公安机关联合成立大数据实战中心，实现警情要素“一图感知”、警力资源“动态调度”、警种合成“一体作战”，不断构建合成作战力，警务效能成倍递增，为社会治安管控和民生小案侦破等日常警务插上智慧翅膀。

　　8月3日至4日，永顺县公安局河西所、城南所相继接到群众报警称车内贵重物品被盗。派出所请求大数据实战中心支援，迅速展开合成作战，各协同岗位高效配合，经视频追踪、警务通分析嫌疑人身份，于8月5日快速将4名嫌疑人抓获并追回被盗财务，群众送来锦旗表达感谢。