申晔军 邹国栋 潘海涛

　　娄星产业开发区的秋天，依旧洋溢着火热与活力的鲜明色彩。

　　8月31日，由湖南爱派尔智能装备制造有限公司生产，娄底市首台数控五轴加工中心正式下线交付，这不仅填补了娄底工业母机制造空白，更是娄底抢进全省智能装备制造新高地的关键一步。

　　9月7日，在中国开发区营商环境建设大会上，《娄星产业开发区打造 “全流程帮办代办” 政务服务新模式》作为政务服务创新案例，收录《中国开发区营商环境百佳案例》。

　　9月10日，湖南大美智造新材料科技有限公司，年产50万套硅钢电机外壳及2万吨工程机械配件项目竣工投产，娄星区抢占矿山工程机械产业发展先机。

　　于荒山上拓土建园、从零起步发展产业，虽偏居内陆，却敢闯敢干，白手起家、勇毅奋进，不断创造建设传奇，谱写跨越发展精彩篇章。——娄星产业开发区的发展历程，就是产业升级提质的生动实践。

　　十二年筚路蓝缕，十二载砥砺奋进。

　　回望来时路，一块块荣誉牌匾十分耀眼：2023年度全省营商环境评价先进园区、湖南省创新创业示范基地、湖南省军民融合产业示范基地、湖南省第三批服务业示范集聚区、湖南省工业固体废物资源综合利用示范基地（第一批）、湖南省产业高质量发展园区、湖南省中小企业特色产业集群核心承载园区……

　　在这里，锦绣华章已成势！

　　新发展——在“转与变”中谋未来

　　产业项目是园区发展的压舱石、顶梁柱。一直以来，园区始终坚持发展工业不动摇，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　走进娄星产业开发区，机声隆隆，工厂车间产能全开；塔吊林立，重点项目火热推进，向“新”提“质”的气象奔腾涌动。入夏以来，园区产业项目高歌猛进：涟钢机电小型铸造产业园土地丈量和土地协议签订工作提前10天完成；湖南承誉科技年产50万吨家电板、彩涂卷生产线项目进展迅速；大友恒集团抢抓海运费用下调的机遇，一次出口墨西哥等国12个货柜液晶电视；五号动力智能电源数字化超快充电桩，实现本地大规模应用。

　　围绕中部地区“材料谷”建设，娄星产业开发区乘风而上，突出硅钢主攻方向，依托涟钢硅钢基板、宏旺硅钢，构建完整可靠的硅钢产业链、供应链，建立高质量硅钢产业生态圈。围绕长板优势招好商。制定全区重点产业链招商图谱，绘制3个产业链全景图，围绕培育“一主一特一新”产业集群，在建链补链延链强链上发力，形成宏旺硅钢、森泰再生、爱派尔等“链主”雏形，集聚规上企业65家。

　　牢固树立“项目为王”发展理念，园区按照“储备项目抓开工、新上项目抓进度、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产”推进机制，全面落实项目清单制、集中调度制要求，推动项目快建快成。目前，园区有22个项目进入“百日攻坚”项目清单，7月中旬至9月底计划投资完成12.15亿元，实际完成11.64亿元，投资完成占比95.8%。

　　娄星产业开发区党工委书记曾德智表示，“我们逐条理清产业链薄弱和缺失环节，精准绘制产业链招商图谱，在‘短链’延长、‘断链’连通、‘细链’增强、‘无链’生有、‘弱链’变强五个方向重点发力，全面提升产业链的协同效益和整体竞争力。”

　　新环境——在“拼与抢”中夯基石

　　9月23日，湖南宏旺新材料科技有限公司和湖南大美智造新材料科技有限公司企业家代表，向园区政务服务中心送来锦旗，感谢园区在企业项目申报过程中的倾情服务。湖南宏旺成功入选2024年度“湖南省智能制造标杆企业”，娄底在智能制造标杆企业领域实现“破零倍增”。

　　“身居内陆，却有这么好的营商环境和产业实力，令人惊叹。”瑞士百超集团中国及亚太地区总裁游松，对园区产业聚集能力高度认可。湖南爱派尔智能装备制造有限公司总经理邹宝华介绍，“交通条件优越、产业配套完备、营商环境一流，让企业投资兴业充满底气。”

　　企业的肯定，就是最好的营商环境。把企业家当自家人、把企业事当自家事，一个共识在娄星产业开发区形成——人人都是“推销员”，全力以赴帮助企业打开销路、拓展市场；人人都是“店小二”，不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。

　　娄星产业开发区建立政务服务全流程“帮代办”服务制度，为每一个项目配备专职代办员，构建无缝衔接的闭环审批服务体系。今年以来，已为企业提供帮办代办等特色服务50余次，受理涉税业务共77笔，协助企业办理营业执照91件，为企业规划项目89个、总补助资金约4500万元。

　　同时，摒弃“捡到篮子都是菜”的粗放招商理念，牢牢抓住招商引资“生命线”，坚持向内挖潜增效、向外引企招商原则，积极开展全员招商、精准招商、产业链招商、以商招商，着力提升招商引资质效。今年以来，园区共引进项目23个，合同引资83.9亿元。

　　凭借营商环境“强磁场”，娄星产业开发区已成为湖南的投资热土。从中国500强到世界500强，吸引省内外越来越多“明星企业”关注和投资。

　　新引擎——在“强与优”中促发展

　　一个个高质量发展的切面，折射了园区日新月异的新变化。近年来，娄星产业开发区紧抓“五好”园区建设契机，不断推动产业集群发展。

　　在湖南宏旺成品库，智能行车将一卷卷硅钢运入库中，库外一辆辆卡车排队装车发货，一派繁忙景象。园区依托该企业延链补链强链，引进大美智造、海泰精工、越展电力等硅钢产业链企业8家，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的效果。

　　近年来，园区始终围绕“钢”字做文章，构建“乔灌草”共生共荣的完整产业生态。以建设中部地区“材料谷”为依托，聚焦涟钢发展上下游全产业链，围绕“三电”产业，加快建设现代化产业体系，便利的区位优势和良好的产业基础，成为“材料谷”建设新高地。

　　实现新旧动能转换和高质量发展，娄星产业开发区“一手抓存量变革，一手抓增量崛起”。湖南利钢从一期建到四期，湖南宏旺扩建三期，海特科技扩建二期，五号动力、大友恒等企业相继扩产。爱派尔深耕“1+X”产业集群，益思迪科技、重本异型、高安环保等一大批优质企业拔节生长，园区大力提升产业发展的集聚度和竞争力。

　　立足产业链发展，一幅发展目标明晰、发展潜力巨大、发展动力强劲的新画卷呼之欲出。眼下的娄星产业开发区，硅钢产业园、电机产业园、智能制造产业园等项目加快建设，新材料、新装备制造等产业不断壮大，呈现多点开花态势，一个区位优势突出、上下游高度关联、产业特色鲜明、产业一体化协同发展的产业集群正在成型。

　　奋进新时代，迈向新征程。

　　娄星产业开发区党工委副书记、管委会主任颜志辉表示，园区将加压奋进，持续加快科技成果转化，推动产业深度转型升级，努力打造现代化产业园区，以新质生产力推动经济高质量发展。

　　不畏山高路远的跋涉者，山川回馈以最奇绝的秀色。站在时代的前沿，娄星产业开发区正以企业为翼，产业为帆，翱翔于经济发展的浪潮之巅。和企业一起成长、一起奔跑、一起收获新的荣光，书写中国式现代化园区实践新篇章。