李胜管 李夏涛 蒋 莹
在一片荒废近10年的土地上，一个环卫装备智能制造项目深深“扎根”，让怀化实现高端智能制造领域“从无到有”的历史性突破，这背后有怀化市中级人民法院的倾力护航。
栽下梧桐树，引得凤凰来。良好的营商环境是经济发展的沃土，而法治是最好的营商环境。
近年来，怀化两级法院深入贯彻习近平法治思想，全面落实党中央决策部署以及省委、市委、上级法院工作要求，紧紧围绕“打造市场化法治化国际化一流营商环境”的目标，全力护航全市法治化营商环境，厚植发展“沃土”，为经济高质量发展提供了有力的司法服务和保障。
以高质量司法审判增强经营主体获得感
怀化两级法院着力优化民营企业发展环境，制定“五新四城·法治护航”三年专项行动实施方案，部署20项重点任务；出台“执行合同”和“办理破产”指标提升工作方案，部署21项工作提升举措，持续提升民营企业家对法治化营商环境的感受度和认同度。
“鹤城·浅水湾”（原“天星浅水湾”）项目，由湖南温商联合房地产开发集团有限公司（下称“温商公司”）开发，是怀化市人民政府、怀化市中级人民法院重点关注的重大烂尾楼重建及项目。
怀化中院积极主动推进温商公司重整程序，及时化解社会矛盾。鉴于重整工作的复杂性,怀化市政府牵头，成立包括怀化中院在内的天星浅水湾“烂尾楼”推进工作专班，对项目上的问题进行处理。
2023年8月18日，怀化中院裁定批准温商公司重整计划草案，温商公司进入重整计划执行阶段。2024年4月30日，裁定批准温商公司重整计划草案修正案，2024年5月，协助执行温商公司股权变更登记和法定代表人的变更，进一步推动温商公司重整执行。
2024年8月29日，怀化市区天星路“鹤城·浅水湾”楼盘项目举行交房交证活动，22户业主成功领取房屋不动产权证。这个“烂尾”10余年的项目终于盘活，这背后是怀化市中级人民法院的倾力护航。
“目前房屋虽然开始交付，但后续提质改善工作尚未结束，本院将继续依法履职，主动作为，圆满完成温商公司破产重整工作。”怀化中院党组书记、院长左牧表示。
怀化两级法院切实保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，加强中小股东权益保护，推动公司治理法治化运行。积极开展金融审判工作，守牢金融安全法治底线，支持企业多渠道融资，促进金融服务实体经济。
今年以来，怀化两级法院共审结涉企产权纠纷案件260件，涉企行政案件76件，审结涉民营企业破产及强制清算案件18件，盘活闲置资产4.2亿元。
以高效能司法解纷提升经营主体满意度
在怀化中院，民二庭法官田利文收到同一案件上诉双方送来锦旗的事被传为美谈。
原来，沅陵县某特种玻璃制品有限公司与吉首市某玻璃装饰店，曾签订订购合同及施工协议，工程完工后却一直未结算，多次协商未果，遂诉至法院。了解情况后，怀化中院将调解搬至工程现场。经不懈努力，双方终于达成调解协议。
同样收到当事人双方锦旗的，还有通道法院综合审判庭。
某蜂业公司租用的林地，被某养殖场占用后引发纠纷。案件经历调解、一审宣判、上诉后前期调解，也未能有效缓和双方矛盾。
“企业要发展，必须尽快停止互掐。”通道法院副院长刘智随即联系两家公司法定代表人，联合当地乡贤和林业部门“背对背”分头开展调解。最终，双方企业达成调解协议，且分别申请撤回起诉、上诉。
如何赢得当事人双方认可?让企业在案件中感受到公平正义与司法温度，是不二之选。
怀化两级法院开展涉企执法司法提质增效、依法打击治理侵害企业合法权益行为、优化经济领域政法服务三项专项行动，制定优化涉企诉讼服务机制等优化法治化营商环境十条措施。
以高水平司法服务回应经营主体新需求
走进位于怀化高新区的怀化三一环卫装备智能制造项目园区，绿草如茵，生机勃勃。该项目于今年1月30日正式投产，为怀化先进制造业再添新动能，实现高端智造领域“从无到有”的历史性突破。
鲜为人知的是，该地块曾经荒废近10年。时间回到2022年4月，该地块涉及某银行股份有限公司青岛分行与北京某集团怀化有限公司金融借款合同纠纷执行一案，被青岛中院查封。同年7月，怀化市重点引进的三一环卫装备智能制造项目拟选址在该地块上。
2023年，在得知被执行人北京某集团怀化有限公司停产多年后，怀化中院从发展大局出发，及时向上级请示汇报，主动对接青岛中院、申请执行人、被执行人，最终促成买受人与被执行人签订土地腾退和解协议，充分保障了怀化市重点项目如期用地需求。
法治是最好的营商环境。怀化中院紧紧围绕中心工作，立足服务发展大局，加大对涉企案件的执行力度，不断助力法治化营商环境优化，为营造良好的法治化营商环境作出了有力贡献。
2024年1月至7月，怀化两级法院执结涉企案件3942件，实际到位金额7.4亿元。共执结各类拖欠民营企业、中小微企业债务案件542件，执行到位金额1.75亿元。
高水平司法服务，不止在高效率执行。推进涉企纠纷源头治理，加强涉企司法建议工作，优化司法服务保障长效机制……
“既要手执利剑，维护经营主体合法权益；更要俯身问需，做企业贴心人。”怀化中院党组书记、院长左牧说，将不断提高审判工作的温度与力度，让法治化营商环境“优”无止境。
