周 俊 旷 娟 申晔军 邹国栋

　　机声隆隆，工厂车间产能全开；塔吊林立，重点项目火热推进。

　　入夏以来，娄星产业开发区捷报频传，涟钢机电小型铸造产业园土地丈量和土地协议签订工作提前10天完成；湖南承誉科技年产50万吨家电板、彩涂卷生产线项目进展迅速，目前管桩施工，设备基础开挖同步进行中；大友恒集团抢抓海运费用下调的机遇，一举出口墨西哥等国12个货柜液晶电视。

　　今年，娄星产业开发区近20个项目同时落地开工，加快构建现代化产业体系，持续推动高质量发展向上突围、整体跃升，经济发展在“稳”与“进”的良性互动中呈现新气象、取得新成效、迈出新步伐。

　　娄星区项目建设何以能快建快成？

　　娄星区区委书记李彦文介绍：树立“一切以园区为重，一切以园区为先”的理念，把更多精力和优势要素保障集中到园区产业项目建设上来，围绕园区、聚焦园区、服务园区、保障园区、建设园区，以园区落地能力之强推项目建设之进。

　　强引擎，项目建设质效并进

　　打头阵、当先锋，关键在项目。

　　走进爱派尔“工业互联网+数字化智能制造产业园”项目现场，一栋栋宽敞明亮的标准厂房矗立，工程车辆穿梭往来与企业加速装修的画面交相辉映，勾勒出一幅产业蓬勃发展的现代工业画。

　　该项目总投资52.8亿元，引进上下游企业10余家，从基础功能性部件到终端产品生产，从基础软件开发到整体数字化智能工厂建造，逐步打通铸造、机加产品的上游零部件、材料行业以及下游整机装配，建设全流程自动化生产线，打造全省先进装备制造产业高地。

　　舒驰智能、莫德曼、海睿斯等多个项目相继完成土石方平基工作进入厂房建设阶段；循环经济产业园、昭明机械等项目土石方已全面开工；创业孵化中心项目全面完成项目厂房建设工作，配套附属工程完成80%。

　　湖南大美智造新材料项目建设现场，崭新的厂房正进行收尾施工，工人们抢抓有利天气，争分夺秒进行电力和消防设施的安装，室内装修、室外绿化及景观照明也在同步施工中。

　　一切围绕项目转，一切围绕项目干。

　　娄星产业开发区集中要素保障，着力提升项目落地能力。重点项目实行挂图作战、工作专班和部门入驻机制，强化对开工复工率、投资完成率、项目达产率“三率”的跟踪调度，按照全周期发力、全要素保障、全流程提速、全方位推动的要求，加速推动项目落地、快建快成、产业集聚成势，为全区高质量发展注入澎湃动能。

　　促落地，招商引资全面开花

　　抓招商就是抓发展，谋项目就是谋未来。

　　娄星产业开发区牢牢抓住招商引资“生命线”，坚持向内挖潜增效、向外引企招商原则，积极开展全员招商，精准招商，产业链招商，着力提升招商引资质效。

　　围绕中部地区“材料谷”建设，娄星产业开发区乘风而上，突出硅钢主攻方向，依托涟钢硅钢基板、宏旺硅钢，构建完整可靠的硅钢产业链、供应链，建立高质量硅钢产业生态圈。围绕长板优势招好商。制定全区重点产业链招商图谱，绘制3个产业链全景图，围绕培育“一主一特一新”产业集群，在建链补链延链强链上发力，形成宏旺硅钢、森泰再生、爱派尔等“链主”雏形，集聚规上企业65家。

　　专门成立娄星区“三电”专班，推行区领导挂帅招商机制，统筹谋划、分工合作、有序招商。娄星区区委书记李彦文，区委副书记、区长刘志刚等区领导分别带队赴长三角、粤港澳大湾区等地开展上门招商16次，考察企业36家；招商大使“以商招商”，陪同区领导外出考察共计8次，成功引进常州纳途电子有限公司、温州卢格电气等5家企业，形成引来一个、带来一串、聚成一片的良好效果，以商招商“蝴蝶效应”持续彰显。同时，发挥链主企业的龙头作用，将客户资源转化为招商资源。上海唐钐实业因与湖南宏旺新材料科技有限公司签订2.4亿采购合同，为了节约生产加工及物流成本，选择娄星产业开发区建厂投资兴业。

　　抢赛道，打造现代产业体系

　　近年来，娄星产业开发区立足自身产业基础、资源禀赋和区位优势，加快培育壮大钢铁行业新质生产力，培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的“专精特新”硅钢深加工、电机和变压器“小巨人”企业，聚焦钢铁深加工、资源循环利用、智能装备制造产业发展，打造具有特色优势的现代化产业体系，以高质量新型工业化和产业集群化发展支撑全面振兴新突破。

　　在湖南宏旺新材料科技有限公司车间内，全流程高度集成、全工序远程操控，智慧自动化率90%以上，打造具备产品研发、下游深加工、物流配送、检验检测等功能的硅钢产品深加工产业集群，这里生产了湖南省第一块取向硅钢。

　　一触即充，满电回家。7月5日，一种智能电源数字化超快充电桩在娄底市街头亮相，充电10分钟，续航80里，娄底市民争相试用打卡。这是湖南五号动力新能源有限公司自主研发的低速车智能电源数字化全寿命周期管理系统，以产品+经销商+用户智能云管理平台，快捷、安全、智能，构建铅改锂全新价值链，该超快充电桩遍布娄底多达400多个。

　　实现新旧动能转换和高质量发展，娄星产业开发区“一手抓存量变革，一手抓增量崛起”。湖南利钢从一期建到四期，湖南宏旺扩建三期，海特科技扩建二期，五号动力、大友恒等企业相继制订扩产计划。爱派尔深耕“1+5”产业集群，舒驰智能、大美金属、永晟福、海泰精工等一大批优质企业拔节生长，园区大力提升产业发展的集聚度和竞争力。

　　优环境，厚植企业发展沃土

　　娄星产业开发区创新集成土地报批、招商引资、行政审批、项目建设、企业服务、惠企政策六个“一站式”服务体系，进一步提升企业便利度。建立政务服务全流程“帮代办”服务制度，为每一个项目配备专职代办员，构建无缝衔接的闭环审批服务体系。系统集成“签约即挂牌，摘牌即开工，竣工即验收，验收即办证，达产即复核”全链条“五即”审批，降低企业制度性交易成本。今年已帮代办爱派尔、大美金属、重本异型钢等项目建设用地规划许可证6个、不动产权证7个。

　　“项目落户以来，从厂房选址到要素保障，从审批办理到政策兑现，娄星产业开发区工作人员不遗余力地全程跟进服务，让我们对新生产基地的建设和投产充满信心。”湖南爱派尔智能装备制造有限公司总经理邹宝华说。

　　以营商环境之优谋发展之势。“企业需求有没有覆盖”“政策重点会不会偏差”“具体导向是不是精准”……娄星产业开发区创新服务企业举措，打造为企活动品牌，以政企座谈、企业家接待日、茶餐叙谈等方式与企业家面对面交流，对于企业提出的问题，形成前期收集、现场会诊、后期跟踪的服务路径。在今年5月的湖南省硅钢产业对接会上，湖南宏旺现场签约4个硅钢采购项目共6.8亿元。同时，深入开展“四上”企业纾困扩能招商活动，为企业提供“面对面”“点对点”服务，上半年，联系服务企业现场走访157次，对接完成率100%。今年来共为企业解决好营业执照、银行开户、货车通行证、房租减免、金融服务等问题共101个。

　　从最初的谋划、纸上的蓝图，到生机勃勃的厂房工地、订购“爆单”的产业园区，一个个项目加快推进的背后，是娄星产业开发区只争朝夕、拼搏奋进的真实写照，透视出服务不断优化、政策更加优惠的营商环境。今年以来，娄星产业开发区新签约项目14个，总投资41.6亿元。