湖南日报全媒体评论员 朱永华
当前,新一轮招商引资热潮正在全省兴起,各路兵马闻风而动。
招商引资旨在发展壮大产业,发展产业重在培育产业生态。产业生态主要指以主导产业为核心的具有较强市场竞争力和可持续发展特征的地域产业多维体系。良好的产业生态中,基础设施完备,高质量劳动力供给充足,政策支持和服务有力,众多企业相互依存、相互协作。
良好的产业生态首要特征是不断优化的产业链条。纵观国内外经济发达地区,其优越的经济实力和竞争力直接来自于现代化产业链。从我省产业发展态势来看,先行一步的地区往往是产业链建设成功的地区,而且他们在产业链建设上不断优化。近年来,宁乡高新区构建“链长制+链主制”的“双链制”体系,紧盯全省重点打造的先进储能材料国家级产业集群和工程机械世界级产业集群,聚集效应十分明显——“链主”企业有品牌、有平台、有项目、有资金、有政策,通过庞大的产业链上下联动,不仅让产业集群中的企业大幅降低成本,更形成了整体的创新氛围和系统生态。
良好的产业生态,必须打造良好的营商环境,这也是我省近年来孜孜以求的目标。经过持续努力,我省营商环境有了很大改善和提升,尤其是“放管服”领域的进步人们有目共睹。但是,与“法治化国际化市场化”的要求比,与发达省市比,都还有差距。最近,我省党政负责人带队考察学习兄弟省市的先进理念和经验,也看到了我们的差距和不足。先进地区的产业生态不止强调资金、技术、人才、土地等要素供应,更加看重“成本控制”——对于企业而言,减少审批项目和环节、优质的劳动力供给、职能部门做到“无事不扰、有求必应”、员工宜居宜业等等都是看得见的“成本控制”,这也是新阶段衡量营商环境是否优化的关键。因此,各地要注重综合运用市场、社会、法治的力量,成为综合成本“洼地”,进而成为营商环境“高地”,确立自己的比较优势。
栽好梧桐树,引来金凤凰。在“四面出击”招商引资的同时,我们要把更多的精力投放在培植良好的产业生态上,这样更固本、利长久。