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2023年10月11日 星期三
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省市联动,各展所长,强化考核——
湖南务实推进长株潭一体化发展

8月14日,长株潭城轨西环线,地铁列车准备驶入坪塘站。6月28日,长株潭西环线一期工程正式开通运行,长沙、湘潭首次实现地铁系统跨城市互联互通。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄

  湖南日报全媒体记者 孟姣燕 郑旋

  通讯员 朱佳妮 秦洁蕊

  放眼湖南区域经济版图,长株潭以全省13.3%的国土面积、25.7%的常住人口,贡献了41.7%的经济总量和49%的预算收入,已成为我省发展的核心增长极。

  10月10日,省政府新闻办举行主题为“推进长株潭一体化发展”的新闻发布会,介绍长株潭一体化发展取得的成效和未来三年工作举措,并回答记者提问。

  省市联动——组建省级工作专班,持续深化改革创新

  长株潭一体化发展是历届省委、省政府接力推动的重大战略。

  2020年9月,习近平总书记为湖南擘画“三高四新”美好蓝图,这对长株潭一体化提出新的更高要求。

  2021年1月,我省高规格成立长株潭一体化发展领导小组,由省委书记任组长、省长任第一副组长,在新的历史起点上,推动长株潭一体化取得新的重大突破。

  三年来,长株潭地区形成融合发展格局、创新发展体系,在产业、基础设施、资源配置、公共服务等领域一体化上取得持续进展,为全省高质量发展提供不竭动能。

  “长株潭一体化发展工作机制也在不断调整完善。”省发改委党组成员、省长株潭一体化发展事务中心主任吴小月介绍,推动省委十二届四次全会擘画的长株潭一体化发展美好蓝图变成现实,将从三个层面进一步健全长株潭一体化工作机制。

  经报请省政府同意,省发改委已牵头成立长株潭一体化发展工作专班,建立会议调度机制、工作专报机制、督查考核机制,抽调精干力量,务实推动《长株潭一体化发展三年行动计划(2023—2025年)》落地落实。

  当前,长株潭一体化发展进入“深水区”,面临多重挑战。“用好改革创新这把万能钥匙。”吴小月介绍,启动对长株潭都市圈发展路径的总体谋划,对上研究对接中央区域综合改革部署,对内深挖突出矛盾问题根源,横向学习借鉴兄弟省市城市群的改革经验,坚决破除束缚一体化发展的思维定式和行政壁垒障碍,切实增强长株潭一体化发展的内驱力、向心力、聚合力。

  省委组织部已牵头完善绩效考核体系。今年将启动对省直相关部门推进长株潭一体化工作的绩效考核,力求构建准确反映“三市努力不努力”“相关部门工作到位没到位”“高质量和一体化发展进展好不好”的统计指标体系和绩效考核办法,充分发挥考核指挥棒作用。

  长沙——在推进长株潭一体化发展中“走在前、作示范”

  2022年,长株潭地区生产总值首次突破2万亿元,常住人口1700万左右,经营主体突破220万户,其中长沙分别占比68.8%、61.3%、70.8%,在长株潭一体化发展中的引领带动作用不断提升。

  长沙市副市长彭涛介绍,长沙将全力推进已确定的三市合作“六大重点领域”50项年度任务取得实效。在基础设施互联互通方面发力,推进6条融城干道建设,推动长沙至宁乡线工程、长沙至浏阳线黄花机场至浏阳段工程动工建设。

  先进储能产业,长株潭乘风而上。三市共同将先进储能产业集群打造成国家级先进制造业集群,携手壮大新一代自主安全计算产业集群,提升产业核心竞争力、国际影响力。

  眼下,湘江科学城起步区开工建设,长沙全力把湘江科学城打造成全球研发中心集聚区和科技创新高地的标志性工程。同时,以国家医学中心、奥体中心、花博园等重大项目为支撑,加快南部融城片区建设。

  株洲——发挥“厂所结合”优势,构建协同联动产业格局

  作为长株潭一体化的重要“一核”,株洲坚持制造业当家,充分发挥“厂所结合”优势,着力构建与长沙、湘潭既有差异错位、又有协同联动的产业发展格局,为推动长株潭一体化发展注入新动能。

  “坚持差异化、特色化发展理念,把产业发展放在长株潭都市圈中去谋划推进。”株洲市常务副市长王卫安介绍,株洲优化调整13条新兴优势产业链,构建“3+3+2”现代化产业体系。

  传承“厂所结合”的基因密码,积极参与组建长株潭智能制造产学研联盟,近两年株洲与长沙、湘潭共同实施28项一体化科技创新合作事项,产生了永磁电机、功率半导体、航发燃机等一批自主创新成果。

  在协同联动中促进要素流通,积极参与搭建“长株潭工业名企优品大展”平台,落实长株潭名优工业产品互认,为三市150多家企业、263个产品拓展更广市场。

  目前,株洲高新区成为湖南自贸区的协同联动区,醴陵经开区等8家省级以上园区全部加入长株潭都市圈园区发展联盟,“对内互济、对外抱团”的发展格局日益完善。

  湘潭——实施十大标志性项目建设

  “以更强协同意识、更实工作举措,推动长株潭一体化发展取得新成效。”湘潭市常务副市长吴志雄介绍,湘潭市以国省规划战略作为依据和指引,编制实施了《长株潭都市圈发展湘潭市域规划》,正在部署推动融城干道建设、湘江新区九华片区首开区建设、“飞地社区”建设、湘潭大学城创新创业园建设、长株潭生产服务型物流枢纽建设、长株潭公路港物流园建设等十大标志性项目建设,以重点项目示范加快都市圈建设步伐。

  在重点片区建设上同向发力,湘潭与湖南湘江新区一起加快九华片区首开区建设,放大科创中心辐射带动效应。在智能制造、工程机械、轨道交通、航空航天等重点产业加强深度协作。加快推进湖南汽车制造配套产业园、湖南电力装备配套产业园等重点先进制造业省级配套产业园建设。

  画好民生福祉“同心圆”,湘潭着力完善提升湘潭北站高铁站的换乘能力,优化加密城际铁路站点公交车次,释放地铁城铁引流效应。

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